粵港澳大灣區內,一國、兩制、三法域,高質量、多元化的法律服務需求日益增長。如何完善國際商事爭議解決機制,跨境法制合作交流怎樣高效互動,國內法制和涉外法制怎樣統籌推進……記者走訪了解到,在面對這些現實課題時,深圳緊緊圍繞黨和國家發展大局,圍繞粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設,在司法改革中率先探索,著力構建適應開放型經濟的制度規則,打造國際法律服務高地,深圳正穩步成為國際商事爭議解決的優選地。
ADR一站式高效化解國際商事糾紛
來自日本的山田,在中國從事進出口貿易工作。生意往來中,他借給中國的合作伙伴易某8萬元人民幣。借款到期后,幾次催款,易某仍沒有歸還。于是山田訴至前海合作區人民法院,要求判決易某償還借款本息。
前海法院ADR國際商事爭議解決中心接收案件后,啟動多語言調解服務,將案件委派給能夠熟練使用日語的特邀調解員尤武軍主持調解。尤武軍接收案件后,先后與身在日本和福建的雙方當事人取得聯系,耐心指導他們注冊使用“深圳移動微法院”小程序,方便開展線上調解。
經過幾輪線上“背對背”的細致溝通后,尤武軍充分發揮其語言與法律專業優勢,幫助雙方當事人梳理糾紛點,盡可能地縮小雙方爭議差距,并根據雙方的意愿提出調解方案,最終主持雙方在線上達成了調解協議,糾紛得到快速、高效化解。
這樣高效的糾紛調解在前海法院已經成為常態。近年來,前海法院積極推進多元化糾紛解決平臺與機制的建設,其中案件調解的專業化、擴大商事調解的實際效能,是機制建設的核心內容。
2022年初,前海法院成立了“ADR國際商事爭議解決中心”,積極拓寬涉外涉港澳臺商事案件ADR(非訴訟糾紛解決方式)解決路徑,構建具有國際競爭力的ADR解紛人才體系,加快打造訴訟、調解、仲裁既相互獨立又銜接配合的國際區際商事爭議解決中心,助力前海營造具有全球競爭力的營商環境。目前,前海法院ADR國際商事爭議解決中心能使用8種外語開展調解工作。
跨境破產協作激活灣區市場春水
2022年,全國法院改革的“最高獎項”——首屆“人民法院改革創新獎”評選結果揭曉,深圳破產制度綜合改革入選。這無疑反映了深圳法院在服務保障粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設中,在健全辦理破產機構模式、建立個人破產制度、完善破產重整體系、推進跨境破產協作等重點領域先行先試的創新實踐。
其中,跨境破產的認可和協作是粵港澳大灣區規則對接的一個重要課題,也是擴大我國跨境破產協作的國際影響力的必然要求。
2019年3月18日,香港清盤人通過深圳破產財產處置路徑,在阿里在線拍賣5個香港特殊車牌,成功協助香港法院利用內地破產財產網拍系統處置破產財產,是跨境處置破產財產的一次成功探索。在翡翠航空破產清算案中,創新方式在破產網拍平臺上,拍賣線下6次流拍的3架波音747飛機及其發動機,分別由順豐公司和以色列貨運航空公司競得,完成全球首宗跨境大宗破產財產的網拍交付,實現債權有效回收和市場資源再配置。
2021年12月15日,深圳中院對全國首例申請認可和協助香港破產程序案作出裁定:認可森信洋紙有限公司(下稱“森信公司”)香港破產程序,認可其香港管理人身份。自此,香港清盤人有權作為森信公司的代表,在深圳中院協助下,在內地開展破產清算的各項工作。
這意味著,跨境破產協作已經進入到日趨緊密的司法實踐階段,并將繼續對暢順粵港澳大灣區市場經濟循環發揮重要作用。
商事仲裁聯動港澳面向世界
深圳特區國際仲裁是粵港澳合作的重要橋梁。“以經濟特區國際仲裁機構為基礎建設粵港澳大灣區國際仲裁中心”,是《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點首批授權事項清單》任務之一。根據上級要求和部署,深圳國際仲裁院積極推動粵港澳大灣區國際仲裁中心建設。
2022年3月25日,由最高人民法院與澳門特別行政區簽署的《關于內地與澳門特別行政區就仲裁程序相互協助保全的安排》(下稱《仲裁保全安排》)正式生效,為建設粵港澳大灣區國際仲裁中心注入“助推劑”。
記者了解到,《仲裁保全安排》允許當事人分別按照澳門或內地仲裁法規,向澳門或內地法院分別申請保全,并對可采取的保全類型、適用的仲裁程序、申請保全的階段等內容作了詳細規定,實現了內地與澳門仲裁領域相互協助的全面覆蓋,充分體現了司法對仲裁的支持,助力兩地仲裁機構更好地服務粵港澳大灣區、橫琴粵澳深度合作區以及“一帶一路”沿線國家和地區商事主體爭議解決。
目前,粵港澳大灣區國際仲裁中心交流合作平臺已匯聚了多家港澳法律機構,未來進駐機構將在人才交流、培訓推廣、專業研討、法律科技等多個方面開展交流合作。
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