針對“如何保障尤其貧困地區教師的工資待遇,保障教師工資按時發放,教育經費不被挪用”的問題,教育部副部長鄭富芝23日指出,國務院教育督導委員會辦公室在制定年度計劃的時候,把督促落實教師工資作為第一號任務、第一號重點工作開始督辦。前后發了兩次文件,開了三次調度會,最近又分了幾個組在薄弱地方、差距比較大的省份現場進行督查,確保這件工作最后能夠落實到位。
23日,國新辦舉行發布會,有記者提問,9月初,國辦督查室通報了貴州省大方縣拖欠教師工資,挪用教育專項經費的事件,如何防止此類事件再次發生,如何保障尤其貧困地區教師的工資待遇,保障教師工資按時發放,教育經費不被挪用。
“在義務教育階段,保證教師的工資不低于甚至高于公務員的工資,這是教育法規定的,這是法定的要求。”鄭富芝指出,對于保障教師待遇的問題,中央、國務院領導高度關心、高度重視,指示有關部門在三年之內必須解決落實到位,所謂三年就是2018年、2019年、2020年,就是說在2020年底之前必須把法定要求、中央的精神落實到位。這是一件非常重要的民生工程,涉及到將近上千萬的教師隊伍。
鄭富芝表示,貴州省大方縣的情況,有的地方現在保教師工資不大平衡,有的地方保得很好,有的地方特別是一些省市和縣差距還是比較大的。“這件事怎么把它真正落實到位?”鄭富芝說,不僅現在要落實到位,更關鍵的是長遠也要落實到位,因此這個機制是非常非常重要的。
鄭富芝指出,已經讓國務院教育督導委員會辦公室在制定年度計劃的時候,把督促落實教師工資作為第一號任務、第一號重點工作開始督辦。所以,前后發了兩次文件,開了三次調度會,最近又分了幾個組在薄弱地方、差距比較大的省份現場進行督查,確保這件工作最后能夠落實到位。
鄭富芝強調,從長遠來看,關鍵是投入保障機制的問題。教育部和財政部聯合,必須要把長遠保證教師工資落實到位的財政制度和機制建立起來。一是把所有的教師工資要納入到預算,按預算進行執行。二是在做預算的時候,一定要保證教師和公務員是同等待遇,換句話說,因為我們這次主要督查是兩個方面,一個方面是拖欠教師工資的問題,這必須要補回來。第二個是基本工資并沒有欠,欠的是什么呢?是獎金這一塊,就是公務員有,老師沒有。因此,要解決一視同仁的問題,在做預算的時候,公務員發多少,老師也發多少,嚴格按照法律要求,不低于,要相當。
“這可能是最重要的一項制度,在預算上做文章,把預算做好,必須要監督預算的執行情況,后續可能要加大公示、曝光、監督檢查力度,有的制度、有的規定能不能落實到位,后續必須有一套強有力的監督和保障的機制、落實的機制,這樣的話,才能夠不是因時因人因地而異,而是要長久的、持續的堅持下去。”鄭富芝說。
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