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遼寧省發布實施新一輪省級礦產資源總體規劃
來源:遼寧省自然資源廳 2022-10-31 10:03:41


(相關資料圖)

近日,《遼寧省礦產資源總體規劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規劃》)獲自然資源部批準,經省人民政府同意,已印發各地各部門實施。《規劃》對全省“十四五”期間礦產資源勘查、開發利用與保護作出全面部署,為依法審批和監督管理我省“十四五”期間礦產資源勘查、開發利用與保護活動的重要依據。

在規劃目標方面,通過五年努力,要大幅提升鐵、金、硼等戰略性礦產資源安全保障能力,控制菱鎂礦年度開采總量,持續優化勘查開發保護總體布局,全面推進綠色礦業發展。預期新增鐵礦10億噸、金礦10噸、硼礦10萬噸以上,力爭新發現大中型礦產地5處以上;全省鐵礦年開采量預期達到0.7億噸(62%),硼礦開采量預期達到500萬噸,滑石開采量預期達到300萬噸,菱鎂礦年開采量控制在3000萬噸(約束性指標);礦山總數預期在2000個以內,大中型礦山比例預期達到30%左右。

在總體布局方面,要構建四個區域礦產資源勘查開發格局,分別為營口-丹東金、菱鎂、硼礦勘查開發區、鞍山-撫順鐵、銅、鋅礦勘查開發區、遼寧西部鐵、錳、金礦勘查開發區和鐵嶺-沈陽煤炭、煤層氣勘查開發區,全面保障“一圈一帶兩區”的礦產資源配置需求。落實全國礦產資源規劃部署的能源資源基地和國家規劃礦區,明確區域管控要求,引導要素集聚,實現增儲提產,確保能源資源安全和穩定供給。

在礦產資源調查評價與勘查方面,將以以鐵、金、銅、硼、晶質石墨、螢石等戰略性礦產和干熱巖、煤層氣、地熱等清潔能源為主攻礦種,開展全省范圍內礦產資源調查評價與找礦靶區優選工作,科學評價資源潛力。重點開展遼東-吉南成礦帶遼東段金、硼、多金屬礦產深部預測新技術、新方法研究,探索3000米以淺多層次深地探測與資源能源勘查評價技術體系。以煤層氣、鐵、金、硼、銅、鉬、螢石、金剛石、鈮、鉭、稀土、干熱巖等主攻礦種,劃定30個重點勘查區,部署礦產資源勘查重大工程8個,實現找礦新突破,為遼寧全面振興全方位振興提供安全、可靠、持續、穩定的資源保障。

在礦產資源開發利用與保護方面,聚焦煤炭、鐵、金、錳、銅、硼、螢石、晶質石墨、菱鎂等省內重要礦產,劃定了19個重點開采區。對菱鎂礦開采總量進行約束性控制,鼓勵鐵礦、硼礦、滑石礦開采,促進優質產能合理科學配置資源。結合礦產資源特點、開發利用情況和市場需求等實際,制定27類主要礦種新建(改擴建)礦山最低開采規模和5類礦種生產規模為小型的已有礦山最低開采規模。對優勢礦產菱鎂礦和“多、小、散”的建筑用砂石土礦制定了單獨管控要求。對菱鎂礦資源按市場需求實行供給總量控制、分級管控;對普通建筑砂石土礦,實行集中開采區和最低開采規模“雙控”管理,同時引導新建礦山向“五礦共治”關閉后的空白地選址,鼓勵礦山按開采單元進行“夷平式”開采,不留殘山殘坡。鼓勵沿海砂石資源豐富地區向省外部分地區供應砂石資源。

《規劃》彰顯了鮮明的遼寧特色。一是結合《遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》要求,籌劃礦產資源領域重點工作。全力做好礦產資源領域改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。二是全力服務發展大局,提高資源安全保障能力,重點加強鐵礦開采能力建設,現深部找礦與提升采選能力建設并舉,破解供給瓶頸,確保資源供需總體平衡,構建抵御鐵礦石國際市場風險的“壓艙石”;硼鎂鐵型資源開發利用要堅持以硼為主方針,加強硼鎂鐵型硼礦高效利用與保護,為國家守住硼礦戰略性資源安全底線的規劃要求。三是推進菱鎂礦高質量開發利用,嚴格控制礦業權設置,強化開采總量控制,推進菱鎂產業結構調整和轉型升級,實現優勢礦產資源限產保值。鼓勵已有礦山整合重組,形成全省菱鎂礦持續健康發展新格局。四是規范普通建筑用砂石礦開發利用,依托優勢融合區域發展布局,打造沿海臨港機制砂產業基地,劃定全省普通建筑用砂石礦集中開采區,鼓勵規模化開發,引導砂石土資源集中開采、規模開采、綠色開采;提倡礦地統籌,優化礦產資源開發對經濟社會發展的貢獻。

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