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爭議越來越多!美國會議員將會被禁止炒股嗎?
來源:第一財經 2022-01-19 19:49:05

美國國會兩黨成員最近陷入了一場“議員們是否可以炒股”的爭論中。

白宮新聞秘書普薩基在被問到總統拜登的立場時表示,拜登認為“應該以最高的標準去要求國會成員”,但“他(拜登)將讓國會領導層和國會成員決定有關股票交易的規定”。

普薩基還表示,拜登在擔任參議員期間(1973至2009年)沒有進行過任何個人股票的交易。

有關國會成員是否可以炒股的爭論在2020年就開始升溫,當時美國司法部曾調查北卡羅來納州共和黨參議員伯爾(Richard Burr)涉嫌內幕交易。作為參議院情報委員會主席,伯爾在2020年2月中旬拋售了130萬美元股票,當時他曾收到有關美國新冠疫情暴發的機密簡報。不過,伯爾最終沒有被定罪。

佐治亞州民主黨參議員歐索夫(Jon Ossoff)、亞利桑那州民主黨參議員凱利(Mark Kelly)上周聯合提出了“禁止國會股票交易法案”,該法案要求國會成員、其家屬和子女將所有股票都放在信托基金管理。

歐索夫和凱利表示,這項法案旨在禁止國會成員使用內幕信息牟取個人利益,違反這項法律的國會成員將面臨等同于他們薪水的罰款。

美國國會在2012年頒布了《股票法案》,亦稱《禁止利用國會見聞交易法案》(Stop Trading on Congressional Knowledge [STOCK] Act)。該法案規定,美國國會議員必須持續和定期向眾議院道德委員會提交自己和家人的炒股記錄,其中包括交易哪些股票和具體日期,以及哪些股票賺了或者賠了。

拜登不明確表態是因為佩洛西?

盡管當天普薩基沒有明確表明總統拜登是否支持限制議員炒股的新法案,但白宮國家經濟顧問迪斯(Brian Deese)上周五(14日)曾表示,白宮可能會支持限制國會成員炒股的一些規定。迪斯表示,白宮雇員和家屬已經在遵照相關的嚴格規定。

“目前對政治系統的運作已經有誤解和不信任,我們能做的一件事就是恢復民眾對政治系統的信任,任何能夠恢復大家信任的措施都是可以考慮的。”迪斯說。

迪斯的表態也被認為將讓白宮同眾議院議長佩洛西的立場看起來像“唱反調”。佩洛西近期指出,國會成員和家屬在股市里應該可以同普通民眾一樣炒股,而她的相關評論遭到道德監管機構、進步派人士甚至一些民主黨議員們的反對。

有國會成員表示,佩洛西的丈夫在去年購買和出售了數百萬美元的股票,其中包括一些同眾議院采取的行動密切相關的股票。佩洛西的辦公室指出,她個人沒有持股,并且她對她丈夫的交易也不知情。

加利福尼亞州共和黨眾議員、眾議院少數黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)本周表示,如果共和黨在今年秋天重新奪回眾議院的控制權,他將考慮限制或禁止議員們炒股。

“我認為如果你是眾議院議長,你掌控整個眾議院、所有的委員會,你有權做任何事情,你就不能去交易數百萬美元的股票。” 麥卡錫說。

批評者:不讓炒股的話沒人想當議員了!

然而,也有共和黨成員批評麥卡錫“在想辦法,但也是在找麻煩”,因為大部分國會成員和幕僚都沒有‘以權謀私’;也有共和黨成員指出,限制議員們炒股會讓他們在擔任公職的同時卻無法為自己的退休做準備。

“這會在短期內起到打擊佩洛西的政治作用,但會在長期內傷害到其他成員。”美媒援引一位要求匿名的共和黨成員說,“佩洛西的股票賬戶不能代表98%的國會成員的個人財富。議員們應該可以享有每一位美國人擁有的權利,不能把我們排除出交易市場。”

“我認為限制議員交易股票是個愚蠢的想法。”另外一位共和黨成員表示,“我們的工資不漲,但工資每年都因為通脹而縮水。如果懲罰那些退休基金中有股票的人,那將是瘋狂的。”

一位共和黨成員表示,相關的修改會影響相關國會成員“連任的意愿”,并會讓那些“富裕候選人”放棄競選。

“我認為你越是施加限制,合格的候選人就會更少。”一位表示自己不炒股的國會成員表示,“目前讓從事‘內幕交易’的人受到懲罰的法律已經足夠了。”

根據美國《商業內幕》公布的一份長達5個月的調查指出,在本屆國會中,有52名議員和182名國會幕僚違反了《股票法案》的規定——沒有及時上報他們的股票交易記錄。

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