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鐘正生:2022全球通脹格局可能面臨重置
來源:第一財經 2022-01-10 13:58:09

2021年,隨著美歐等主要發達經濟體物價水平急劇攀升、全球大宗商品價格暴漲,通脹成為疫情暴發以來全球經濟最鮮明的特征之一。自上世紀80年代以來,全球通脹水平呈下降趨勢;2008年國際金融危機后,主要發達經濟體通脹水平更長期低于2%。因此,2021年全球通脹壓力令人始料未及,而2022年全球通脹如何演繹仍存爭議。

2021年全球通脹形勢回顧

據IMF最新預測(2021年10月),2021年全球CPI同比增速將由2020年的3.2%上升至4.35%。美歐等主要發達經濟體消費者物價水平更加急劇地攀升:2021年11月,美國CPI同比高達6.9%,創近四十年以來新高;歐元區HICP同比達4.9%,創1997年有統計以來最高;英國CPI同比達5.1%,創近十年以來新高。

除終端消費品外,全球大宗商品與生產材料價格也經歷暴漲。2021年1~11月,IMF初級產品價格指數漲幅達50%,其中能源品價格指數漲幅更達100%。2021年11月,美國PPI同比達9.6%,創2010年統計以來最高;2021年10月,中國PPI同比曾高達13.5%,創1996年統計以來最高。

2021年,全球經濟在危機后復蘇,通貨再膨脹本是經濟復蘇的正常現象。不過,2021年美歐通脹率走勢顯然高于基數效應,需求復蘇之快與供給修復之慢均超預期。

2021年,新冠疫苗推廣為需求復蘇奠定基礎,而貨幣與財政刺激力度空前令需求復蘇顯著加快。

貨幣政策方面,主要發達經濟體央行一步到位地降息至歷史最低水平。2020年后,全球主要經濟體(尤其發達經濟體)貨幣供應量激增并持續至今;2021年1~10月,美國、歐元區、英國、日本和中國的廣義貨幣供應量(M2)分別擴張了38.2%、17.5%、21.0%、12.7%和17.6%,而2019年同期其M2擴幅分別僅為5.4%、5.3%、0.3%、1.9%和6.5%。

財政政策方面,據IMF統計,截至2021年7月,主要發達經濟體已經動用了規模達其全年GDP的17.3%的財政資金(包括額外財政支出及放棄的財政收入)以應對疫情。其中,美國動用的財政刺激金額超過GDP的25%。在事實上踐行現代貨幣理論(MMT)之下,發達經濟體實現了貨幣政策與財政政策的配合,財政融資成本的下降以及財政紀律的弱化,化作一劑“興奮劑”,更加明顯地刺激著需求的增長。

2021年,疫情反復、能源轉型、供應鏈瓶頸與貿易保護等共同形成供給約束。全球供給修復遇到了一系列特殊的瓶頸,供給約束成為全球通脹走高的關鍵推手。

首先,2021年疫情對供給國形成較大沖擊。2021年疫情因變異病毒的出現而持續蔓延,由于全球疫苗普及程度分化,病毒對于以美歐為代表的“需求國”沖擊較小,但對于以東南亞為代表的“供給國”仍形成明顯沖擊。因此,疫情沖擊對全球商品供給端的抑制超過對于需求端的抑制,進一步加大了供需缺口。

其次,全球能源轉型加速暫時引發能源緊缺。2021年以來,國際油價漲幅超過60%,英國天然氣價格暴漲300%以上,能源品價格的急漲凸顯供給的緊缺。美國能源信息署(EIA)數據顯示,全球石油產品需求已基本回歸疫情前水平、但并未超過,而供給恢復過慢是能源緊缺的核心因素。此外,全球能源品供給又受能源轉型浪潮的影響。

再次,供應鏈瓶頸與貿易保護主義進一步阻礙商品供給。2021年以來,全球貿易與物流成本急劇上升,波羅的海干散貨指數(BDI)和衡量集裝箱運價的貨運指數(FBX)已分別上漲120%和230%以上。本輪供應鏈問題背后有多個“瓶頸”:一是,疫情對交運物流行業的就業修復產生持續壓制,限制了相關服務供給。二是,以運輸業為代表的物流能力遇到周期性瓶頸。例如,2019年以來截至2020年底,全球新造船產能周期逐漸下滑至底部,使本輪海運運力瓶頸更快到來。三是,近年來貿易保護、產業保護思想持續發酵,原本暢通的國際經貿網絡已經出現堵點和斷點,而各國自身的產業鏈建設很難及時跟上,使供應鏈的脆弱性進一步凸顯。

2022年全球通脹走勢展望

2022年,全球通脹率大概率在基數效應下回落,但可能仍高于疫情前水平。據IMF最新預測(2021年10月),全球CPI同比增速將由2021年的4.3%回落至2022年的3.8%,但仍高于2019年的3.5%。其中,發達經濟體通脹率將由2.8%回落至2.3%,新興和發展中經濟體的通脹率將由5.5%回落至4.9%。與此同時,疫情以來,防疫政策與復工復產的差異,加上各國消費品產能周期本身有別,使部分國家與全球的通脹周期錯位,例如未來中國、日本等通脹率將由底部上升,意味著不同經濟體通脹走勢或趨于收斂。具體來看,2022年影響全球通脹的多個因子料將變化。

第一,2022年全球經濟復蘇斜率放緩,全球商品供需更趨平衡。據IMF預測,2021年全球發達經濟體和新興/發展中經濟體實際GDP增速分別為5.2%和6.4%,2022年將分別回落至4.5%和5.1%,但仍然高于2019年的1.6%和3.7%。除了全球經濟增速的回落,2022年全球經濟的結構性變化也可能進一步緩解通脹壓力:美歐等國的需求增長重心將由商品轉向服務,這意味著美歐消費需求的外溢效應將大幅弱化,全球商品總需求的增量將大幅受限。而美歐服務消費的外溢性本身不強,且美國服務貿易出口主要成分為旅游業,考慮到大部分新興經濟體對于邊境開放更加謹慎,該部分外溢效應更為有限。

第二,全球貨幣與財政刺激轉向或退坡,政策余量空間有限。貨幣政策方面,2022年全球大部分央行均可能邁向緊縮,全球流動性收緊是必然趨勢。美聯儲預計將于2022年3月結束QE,最新點陣圖預測2022年或加息3次。英國央行在2021年12月已經首次加息,加拿大央行已于2021年10月結束QE,而澳洲央行的“鴿派”引導在市場失效。新興市場方面,有相當一部分央行已經于2021年“搶跑”加息,如俄羅斯、巴西、土耳其、墨西哥、智利等。財政政策方面,2022年大部分經濟體或開始縮減赤字,試圖向“穩健財政”的基調回擺。據IMF最新預測,2022年發達經濟體一般政府赤字率將縮窄4個百分點左右,新興和發展中經濟體將縮窄0.8個百分點。

第三,全球疫情發展仍存變數,但對供給端的壓制有望減弱。奧密克戎變異病毒的出現為全球疫情發展平添了不確定性。不過,全球在抗擊疫情方面已經實現的進步也是不爭的事實。未來,隨著疫苗針對新病毒不斷改進、“加強針”推廣、“特效藥”上市等,新冠對居民健康的威脅或更加可控。在此背景下,全球或逐步與新冠病毒更加“和平”地相處,例如各國政府將逐步開放線下經濟活動與邊境管控,居民將更加積極地重回工作崗位等,因疫情造成的供給約束有望緩解。

第四,全球就業市場繼續修復,在提升供給的同時,也使貨幣政策轉向更加堅決。就業市場是后疫情時代的經濟復蘇難點。據國際勞工組織(ILO)測算,2021年四季度全球工作時間總數仍比2019同期水平低3.2%,對應9640萬全職崗位缺失。2022年,隨著失業補貼退坡,以及疫情風險更加可控,全球就業市場復蘇有望更加充分。一方面,就業復蘇有助于提升商品和服務供給,直接緩解通脹;另一方面,在更加積極的就業數據支撐下,各國央行貨幣政策緊縮或有加快的空間,間接提升貨幣政策對通脹的抑制。

第五,能源轉型、部分供應鏈瓶頸以及貿易保護主義等屬中長期問題,仍將持續為通脹加溫。首先,中國、美國及歐盟等主要經濟體均已明確了中長期減碳路徑,各國能源轉型并無退路。且未來五年,清潔能源對傳統能源的充分替代尚需時日,全球能源轉型或處于供需錯位的“尷尬期”。2022年,傳統能源投資或繼續受抑制,繼而全球能源品價格或維持相對高位。其次,在國際供應鏈瓶頸方面,貿易需求的降溫、勞動力的逐漸修復等或幫助部分環節修復,但船舶等運輸設備的供應需時更久,美歐等發達國家相關基建基礎薄弱的現狀短期也很難改變。再次,“全球化”退潮趨勢或將延續。尤其在2022年,當經濟復蘇較為充分、疫情影響趨弱后,部分國家或將更投入于自身供應鏈和產業鏈的建設,一旦國際分工合作減少,全球商品生產成本與價格或被迫上升。

對后疫情時代通脹的思考

2021年全球通脹的上升,尤其美歐等發達經濟體通脹形勢大超預期,對貨幣政策帶來新的挑戰,也引發了我們對于三大問題的思考。

問題一:通脹如何影響經濟增長?

雖然適度通脹有益于經濟復蘇,但2021年美歐等經濟體通脹顯然過高,而經濟增長與就業恢復遲緩,形成“類滯脹”局面。當通脹壓力達到一定程度時,很可能成為的催化劑。以美國為例,美國通脹對經濟的負面影響,至少體現在四個方面:一是,物價上漲與通脹預期走高抑制消費信心。二是,通脹壓力抑制制造業產出。三是,工資上漲“跑輸”物價,進一步抑制就業復蘇。四是,美國國內物價壓力抑制出口、擴大貿易逆差。

問題二:通脹如何影響貨幣政策?

對于疫情以來的貨幣政策,發達經濟體央行似乎達成了一定共識,在貨幣政策天平中更加重視“滯”,而不是“脹”。其背后的邏輯,或許有過去近十年通脹一直低于目標的坦然,也有歷史上過早加息引發經濟衰退的教訓。但是,面對后疫情時代下需求的快速復蘇和供給的滯后響應,貨幣政策的猶豫不決正在引發通脹加速的風險,央行預期引導也將更加艱難。與此同時,與發達市場的“記憶”不同,大部分新興市場并沒有體驗過貨幣政策過早收緊之痛,更多經歷的是資本外流之傷,因此更有動機去選擇防御性加息。然而,本輪新興市場的復蘇節奏整體上落后于發達市場,提前加息勢必抑制其經濟復蘇。往后看,通脹對于全球貨幣政策而言或是一個持續存在的挑戰。

問題三:全球通脹格局會否長期性改變?

2008年國際金融危機以來,發達經濟體長期陷入“低通脹、低增長、低利率”格局。其背后可能包括三個原因:一是有效需求的不足(如長期停滯理論所預言的),二是科技進步后的生產效率提升,三是國際貿易帶來的消費成本下降。

目前來看,這些長期抑制通脹的因素可能正在變化:首先,美歐等經濟體以綠色經濟轉型為契機,在貨幣寬松窗口期加大中長期財政投入,是否可以系統抬升有效需求及潛在增長率值得關注。其次,經濟轉型長期可能降低成本,但在新舊能源換擋的階段,能源行業的有效生產率或暫時下降、生產成本暫時上升。再次,2021年全球通脹危機后,各國或更加重視內部產業鏈穩定,如美國加強基建、重振“美國制造”等,全球經貿關系可能繼續內向收斂。

綜上,后疫情時代的全球通脹格局有可能面臨重置。2022年以后,全球通脹中樞是否邁上新臺階,發達經濟體“三低”(低通脹、低增長、低利率)格局會否聯動扭轉,我們有了更多理由去關注和期待。

(鐘正生系平安證券首席經濟學家)

第一財經獲授權轉載自微信公眾號“鐘正生經濟分析”,原標題為《2022年全球通脹展望與思考》,有刪節。

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