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銀保監(jiān)會:理財公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險
來源:銀保監(jiān)會網(wǎng)站 2021-12-17 16:53:20

12月17日,銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《理財公司理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理辦法》答記者問,負(fù)責(zé)人表示,《辦法》強(qiáng)調(diào)將流動性風(fēng)險管理貫穿于理財業(yè)務(wù)運(yùn)行的全流程。

一是理財公司應(yīng)當(dāng)在理財產(chǎn)品設(shè)計階段,綜合評估投資資產(chǎn)流動性、投資者類型與風(fēng)險偏好等因素,審慎確定開放式、封閉式等產(chǎn)品運(yùn)作方式,合理設(shè)計認(rèn)購和贖回安排。

二是理財公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)做好低流動性資產(chǎn)、流動性受限資產(chǎn)和高流動性資產(chǎn)的投資管理,提高資產(chǎn)流動性與產(chǎn)品運(yùn)作方式的匹配程度。

三是理財公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險,審慎評估產(chǎn)品所投資各類資產(chǎn)的估值計價和變現(xiàn)能力,充分考慮聲譽(yù)風(fēng)險、信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、交易對手風(fēng)險等的可能影響,并提前作出應(yīng)對安排。 


中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《理財公司理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理辦法》答記者問

為加強(qiáng)理財產(chǎn)品流動性管理,保護(hù)投資者合法權(quán)益,中國銀保監(jiān)會制定了《理財公司理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

一、《辦法》公開征求意見的情況如何?

答:2021年9月8日至10月9日,銀保監(jiān)會就《辦法》向社會公開征求意見,并對反饋意見逐條進(jìn)行認(rèn)真研究,進(jìn)一步完善了《辦法》。

《辦法》充分吸收采納合理建議,主要包括:一是按照同類資管產(chǎn)品監(jiān)管一致性原則,考慮部分理財產(chǎn)品特殊性,在一些條款中進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。例如,明確面向單一投資者發(fā)行的私募理財產(chǎn)品可不受流動性受限資產(chǎn)比例要求、7個工作日可變現(xiàn)資產(chǎn)管理要求等限制。二是進(jìn)一步明確具體操作性要求。例如,明確巨額贖回規(guī)定中計算理財產(chǎn)品總份額的時間基準(zhǔn)為前一日終,定期開放周期不低于90天的公募理財產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在開放日及開放日前7個工作日內(nèi)符合高流動性資產(chǎn)比例要求等。三是對部分表述進(jìn)行了調(diào)整完善。

二、制定出臺《辦法》的背景和總體思路是什么?

答:制定《辦法》的背景:一是進(jìn)一步完善理財公司制度規(guī)則體系的需要。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》有關(guān)“金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定流動性風(fēng)險管理規(guī)定”的要求,進(jìn)一步明確細(xì)化理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理規(guī)則。二是保護(hù)投資者合法權(quán)益的需要。規(guī)范理財產(chǎn)品流動性管理,提高資金兌付能力,防范被動變現(xiàn)資產(chǎn)降低產(chǎn)品凈值,既有利于保障投資者申贖產(chǎn)品的權(quán)利,也有利于保障投資者合法權(quán)益不受損害并得到公平對待。三是維護(hù)金融市場穩(wěn)定的需要。理財產(chǎn)品正在推進(jìn)凈值化轉(zhuǎn)型,對產(chǎn)品流動性管理提出更高要求。出臺《辦法》,有助于督促機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品流動性管理,更好防范風(fēng)險跨市場、跨產(chǎn)品傳染。

制定《辦法》的總體思路:充分借鑒國內(nèi)外監(jiān)管實踐,注重與國內(nèi)外監(jiān)管規(guī)則保持一致,對理財產(chǎn)品流動性管控重點(diǎn)進(jìn)行明確與規(guī)范,并結(jié)合理財產(chǎn)品轉(zhuǎn)型特點(diǎn),強(qiáng)化信息透明度、合作機(jī)構(gòu)管理等要求。

三、《辦法》的總體結(jié)構(gòu)是什么?

答:第一章“總則”,明確了立法依據(jù)、適用范圍、相關(guān)定義、基本要求、監(jiān)督管理等。第二章“治理架構(gòu)與管理措施”,規(guī)定了流動性風(fēng)險管理部門職責(zé)、投資管理部門職責(zé)及考核問責(zé)機(jī)制,提出了流動性風(fēng)險管理制度與措施、信息披露等要求。第三章“投資交易管理”,提出了審慎確定產(chǎn)品運(yùn)作方式、持續(xù)監(jiān)測產(chǎn)品流動性風(fēng)險、審慎評估資產(chǎn)的估值計價和變現(xiàn)能力、加強(qiáng)同業(yè)融資和押品管理等具體要求。第四章“認(rèn)購與贖回管理”,明確了認(rèn)購和贖回風(fēng)險應(yīng)對措施的使用情形、處理方法等。第五章“合作機(jī)構(gòu)管理”,明確了合作機(jī)構(gòu)管理主體責(zé)任,以及對不同合作機(jī)構(gòu)的管理要求。第六章為“監(jiān)督管理”。第七章為“附則”。

四、《辦法》關(guān)于理財公司管理責(zé)任主要提出了哪些要求?

答:《辦法》要求理財公司建立有效的公司治理和管控機(jī)制,健全各項管理制度并有效實施。一是理財公司應(yīng)當(dāng)建立健全理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理制度與治理結(jié)構(gòu),指定部門設(shè)立專門崗位、配備充足具備勝任能力的人員負(fù)責(zé)理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理。二是承擔(dān)理財產(chǎn)品投資運(yùn)作管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人對該理財產(chǎn)品的流動性風(fēng)險管理承擔(dān)主要責(zé)任。三是理財公司應(yīng)當(dāng)指定部門負(fù)責(zé)理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險壓力測試,并與投資管理部門保持相對獨(dú)立。四是理財公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)第三方合作管理,確保及時充分獲取相關(guān)信息,滿足理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理需要。

五、《辦法》對理財產(chǎn)品投資交易管理主要做了哪些規(guī)定?

答:《辦法》強(qiáng)調(diào)將流動性風(fēng)險管理貫穿于理財業(yè)務(wù)運(yùn)行的全流程。一是理財公司應(yīng)當(dāng)在理財產(chǎn)品設(shè)計階段,綜合評估投資資產(chǎn)流動性、投資者類型與風(fēng)險偏好等因素,審慎確定開放式、封閉式等產(chǎn)品運(yùn)作方式,合理設(shè)計認(rèn)購和贖回安排。二是理財公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)做好低流動性資產(chǎn)、流動性受限資產(chǎn)和高流動性資產(chǎn)的投資管理,提高資產(chǎn)流動性與產(chǎn)品運(yùn)作方式的匹配程度。三是理財公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險,審慎評估產(chǎn)品所投資各類資產(chǎn)的估值計價和變現(xiàn)能力,充分考慮聲譽(yù)風(fēng)險、信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、交易對手風(fēng)險等的可能影響,并提前作出應(yīng)對安排。

六、《辦法》對理財公司運(yùn)用理財產(chǎn)品流動性管理措施主要提出了哪些要求?

答:《辦法》要求理財公司加強(qiáng)理財產(chǎn)品認(rèn)購、贖回管理,依照法律法規(guī)及理財產(chǎn)品合同的約定,合理運(yùn)用理財產(chǎn)品流動性管理措施,以更好維護(hù)投資者合法權(quán)益。合理運(yùn)用管理措施還有助于保持投資策略的相對穩(wěn)定,為投資者獲取長期投資、價值投資收益。

《辦法》同時強(qiáng)化了事先約定和信息披露要求。明確理財公司應(yīng)當(dāng)在合同中與投資者事先約定理財產(chǎn)品未來可能運(yùn)用的流動性管理措施,并按規(guī)定向投資者披露理財產(chǎn)品面臨的主要流動性風(fēng)險及管理方法、實際運(yùn)用措施情況,維護(hù)投資者知情權(quán),促進(jìn)其形成合理預(yù)期、作出理性決策。

七、關(guān)于《辦法》實施時間有何考慮?

答:為便于機(jī)構(gòu)做好業(yè)務(wù)制度、系統(tǒng)建設(shè)、產(chǎn)品整改等各項工作準(zhǔn)備,《辦法》自發(fā)布之日起五個月后施行。

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