國資持續馳援民營上市公司 戰略性入股成新風向

中證網訊(記者 江鈺鈴)國資戰略入股民營上市公司或成為支持民營經濟發展的新趨勢。據公開信息不完全統計，進入11月，滬深兩市又新增20余起國資入股民企的案例，相較于此前國企接盤的高質押率、經營困難的上市公司，近期包括農業、交通、計算機等國家戰略性產業的民營上市公司紛紛獲得國資戰略性入股。

國資馳援民企熱度不減

據上述統計，滬深兩市涉及國資入股的民營上市公司新增21家，尤其在11月上旬，幾乎每個交易日都會有國資受讓民企股權的公告。

這其中，過半數量是為解決上市公司重要股東股權高質押出現的流動性風險，而包括精藝股份(002295)、億利達(002686)、歐浦智網(002711)、中元股份(300018)、回天新材(300041)、利德曼(300289)等多家上市公司轉讓還涉及到實控人可能變更的情形。

以利德曼為例，該公司11月9日發布公告稱，控股股東北京邁迪卡科技有限公司(下稱“邁迪卡”)擬通過協議轉讓方式將其持有的1.26億股公司股份轉讓給廣州凱得科技發展有限公司，轉讓總價為人民幣9.8億元。由于凱得科技實控人為廣州經濟技術開發區管理委員會，因此，交易完成后，利德曼也將變身國資控股企業。

據利德曼此前公告顯示，截至10月8日，利德曼控股股東邁迪卡的股權質押率占其持有公司股份總數的98.44%，占公司總股本的29.81%。

另外，債務逾期、部分銀行賬戶被凍結和強制劃扣的歐浦智網也在本月迎來了“白衣騎士”。11月10日歐浦智網發布公告稱，公司及公司實際控制人家族成員陳禮豪與廣東順控城投置業有限公司(下稱“順控城投置業”)簽署了《承債式資產收購框架協議》，中基投資及陳禮豪與順控城投置業簽署了《股份轉讓框架協議》、《股份轉讓框架協議》之補充協議和《表決權委托協議》。順控城投置業為佛山市順德區國有資產監督管理辦公室旗下國有企業。

上述股權轉讓案例在當下A股已不是新鮮事。受多重因素影響，今年下半年股市走勢不佳，民營上市公司重要股東高比例股權質押風險或公司資金鏈出現緊張的情形驟增，而這也引起相關上市公司股價連續性大幅波動。

在此背景下，深圳國資委在10月率先打響馳援上市公司第一槍，而在11月1日民營企業座談會之后，包括北京、上海、廣東等至少13個省份通過設立紓困基金等形式來馳援上市公司，據中國證券報統計，截至目前，各地政府、保險機構、券商等成立的紓困相關產品總規模超過2000億元。

戰略性入股漸成新風向

解決民營上市公司一時困境顯然不是長久之計。據市場人士透露，在幫助上市公司脫困的同時，為促進民營經濟發展，目前對于符合國家戰略性產業政策、發展前景良好的民營企業，國資會主動選擇“入而不控”，通過自身資源來來助力民營企業更好發展。

尤其在11月，國資戰略性入股的數量明顯增多，據公開信息的不完全統計，截至11月22日，在不足一個月的時間里，共有10家民營上市公司披露了國資戰略性入股的相關公告。

這其中，在農業方面，央企中化集團入股種業公司荃銀高科(300087)并成為其第一大股東;交通產業方面，廣州軌道交通產業投資發展基金入股軌道設備商鼎漢技術(300011);潤和軟件(300339)則獲南京國資混改基金入股，另外，全通教育(300359)則獲得中山市國資委旗下中山教育科技股份有限公司的戰略投資。此外，水晶光電、智慧松德、齊心集團、天邦股份等也都獲得地方國資的戰略入股。

從上述案例可以看出，國資選擇戰略性入股的標準主要出于三方面考慮，首先是上市公司主營業務符合國家戰略性產業政策，其次則是上市公司整體業績表現不錯，具備良好的發展前景，并不存在股權質押比例高、流動性差的風險;此外，就是上市公司是所處行業或地方的龍頭企業。

在眾多案例當中，央企中化集團入主荃銀高科可以整體概括國資戰略入股的新模式。荃銀高科11月15日晚間發布公告稱，央企中化集團全資子公司中化現代農業擬受讓公司多名股東的部分股權成為荃銀高科第一大股東。

從中化入主的意義來看，其不僅能通過自身平臺資源優勢來協助荃銀高科的發展，同時也符合國家戰略需求。

據了解，荃銀高科的核心競爭力就是自身在種業的科技研發能力，而種業則是保障國家糧食安全的最重要的一環。農業農村部相關負責人近日在新聞發布會也表示，農作物種業是國家戰略性基礎性核心產業，是保障國家糧食安全的根本。

在市場協同方面，中化可以借助荃銀高科在種子領域的優勢進一步完善自身的農業服務產業平臺。而荃銀高科則可以借助中化的資源和平臺優勢，提升自身市場影響力，加快公司既定戰略的推進實施。值得一提的是，荃銀高科自身經營業績近年來也保持較快發展，數據顯示，2015-2017年，公司實現歸屬上市公司股東凈利潤分別為2214萬元、3068萬元、6246萬元。

而自10月中旬政府密集發文支持民營經濟發展到近期多地政府發布的促進民營經濟發展的舉措可以預見，未來國資戰略性入股的案例會持續增多。