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為切實加強新時代兒童青少年近視防控工作,近日,教育部、國家衛健委等八部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,明確家庭、學校、醫療衛生機構、學生、政府相關部門應采取的防控措施,提出小學一二年級不布置書面家庭作業,三至六年級書面家庭作業完成時間不得超過60分鐘,初中不得超過90分鐘,高中階段也要合理安排作業時間等具體措施。
《實施方案》提出,到2023年,力爭實現全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上,近視高發省份每年降低1個百分點以上。到2030年,實現兒童青少年新發近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學生近視率下降到70%以下。
《實施方案》明確了家庭、學校、醫療衛生機構、學生、政府相關部門應采取的防控措施:
一是家長要增加孩子戶外活動和鍛煉,減輕孩子課外學習負擔,保障孩子睡眠和營養,糾正孩子不良用眼行為,掌握孩子視力健康狀況,發覺其視力異常時,及時到正規眼科醫療機構檢查。
二是學校要減輕學生學業負擔,強化年級組和學科組對作業數量、時間和內容的統籌管理。小學一二年級不布置書面家庭作業,三至六年級書面家庭作業完成時間不得超過60分鐘,初中不得超過90分鐘,高中階段也要合理安排作業時間。教室照明衛生標準達標率100%,每月調整學生座位,每學期調整學生課桌椅高度,嚴格組織全體學生每天上下午各做1次眼保健操,監督并糾正學生不良讀寫姿勢,確保中小學生每天1小時以上體育活動,指導學生科學規范使用電子產品。按標準配備校醫和必要的藥械設備,每學期開展2次視力監測,提高學生主動保護視力的意識和能力。
三是醫療衛生機構要從2019年起實現0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上,建立兒童青少年視力健康電子檔案。縣級以上綜合醫院普遍開展眼科醫療服務。四是學生要強化“每個人是自身健康的第一責任人”意識,主動學習掌握科學用眼護眼等健康知識,養成健康習慣。
《實施方案》明確了八個部門防控近視的職責和任務:
一是深化學校體育、健康教育教學改革,完善學校體育場地設施,加強體育與健康師資隊伍和中小學衛生保健所等機構建設。
二是建立各級近視防控中心、視力健康保健站。2019年年底前,出臺有利于保護視力的相關強制性標準。
三是增加兒童青少年戶外活動和體育鍛煉場地設施,推動公共體育設施向兒童青少年開放。
四是合理安排投入,積極支持相關部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。
五是完善中小學和高校校醫、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。
六是加大對眼鏡和眼鏡片的生產、流通和銷售等執法檢查力度,依法查處虛假違法近視防控產品廣告。
七是實施網絡游戲總量調控,控制新增網絡游戲上網運營數量,探索符合國情的適齡提示制度,采取措施限制未成年人使用時間。
八是充分發揮廣播電視、報刊、網絡、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。
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