雙鴨山市圍繞解決觀念不新、能力不強、作風不實、環境不優等突出問題，在“能力作風建設年”活動中，創新思路組織開展“領導率先、干部爭先、鼓勁在先”主題行動，把學習成果轉化為思想解放的生動實踐，凝聚起轉型發展的強勁動力。

為切實有效解決領導干部示范帶動作用不強問題，雙鴨山市緊緊抓住“關鍵少數”，以各級領導干部為主體，在全市開展領導率先行動。各級“一把手”、班子成員以上率下，深入查找問題根源;建立任務清單、責任清單、措施清單;帶頭服務企業發展，帶頭抓實項目落地，加快解決工作推進不實、進展緩慢、效果不佳等問題，帶頭解放思想、攻堅克難、轉變工作作風。

為解決干部能力不強、作風不優、服務不佳等問題，以各級干部為主體，在全市開展干部爭先行動。建立常態化長效化學習機制，持續拓展“基本業務+”建設;提升調查研究能力，強化實踐歷練，開展“外掛”“上掛”“下掛”“特掛”“四個一批”掛職交流活動;組織實施治低、治粗、治差、創優“三治一創”活動;做精做細便民利企工作，打通群眾辦事“最后一公里”，更好實現提能增才干、提效轉作風、提質優服務。

為解決干部怕問責、不擔責問題，充分調動干部干事創業激情，強化擔當意識，主動履職盡責，切實保護干部工作的積極性和主動性，在全市開展鼓勁在先行動。建立容錯免責機制，制定《澄清證明工作實施辦法》《關于受處理處分干部重新使用若干措施》;完善重點事項督辦機制，建立干部履職“負面清單”;開展“萬人評作風”活動，更好完善保護機制、約束機制和評價機制。

通過開展系列主題行動，雙鴨山市上下以“大學習”更新思想觀念，把學習成果轉化為轉型發展的生動實踐;以“大研討”推動工作落實，在新一輪發展中跑出“加速度”;以“大查擺”提升能力本領，解決眼界不寬、擔當不足、標準不高等問題，在對標找差距中跳起摸高，推進工作加快發展。