經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)——7月19日，商務(wù)部公布了關(guān)于國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的最新進(jìn)展。記者從地方商務(wù)局了解到，商務(wù)部已經(jīng)在加緊部署，指導(dǎo)獲批城市加快推進(jìn)相關(guān)工作，推動(dòng)各地發(fā)揮自身在消費(fèi)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，打造具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)中心聚集地。分析指出，隨著國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)等利好落地，有望點(diǎn)燃促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需新引擎，推動(dòng)下半年消費(fèi)乘勢(shì)而上，進(jìn)一步穩(wěn)固內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

7月19日，商務(wù)部召開(kāi)培育國(guó)際消費(fèi)中心城市工作推進(jìn)會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤強(qiáng)調(diào)，培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，要聚焦“國(guó)際”，廣泛聚集全球優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體和優(yōu)質(zhì)商品、服務(wù)，加快培育本土品牌，努力構(gòu)建融合全球消費(fèi)資源的集聚地;要緊扣“消費(fèi)”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)商圈建設(shè)，引領(lǐng)消費(fèi)潮流風(fēng)尚，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)，全力打造消費(fèi)升級(jí)的新高地;要突出“中心”，不斷強(qiáng)化集聚輻射和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，形成全球消費(fèi)者集聚和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的中心。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，要全面促進(jìn)消費(fèi)，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，打造一批區(qū)域消費(fèi)中心。部委層面隨后展開(kāi)積極部署，將優(yōu)化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)作為促消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的重點(diǎn)。商務(wù)部年初提出，要優(yōu)化消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)，位列首位的便是加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明表示，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，將有利于營(yíng)造消費(fèi)升級(jí)環(huán)境，給區(qū)域乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，起到更大的消費(fèi)帶動(dòng)作用。

廣州市社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)何江在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出，國(guó)際消費(fèi)中心城市是消費(fèi)資源的集聚地，也是全球消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在擴(kuò)大引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面能夠發(fā)揮重要作用。“選擇上海、北京、廣州、天津、重慶率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，表明我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段，也為五地先行先試提供難得的機(jī)遇。”

分析指出，升級(jí)市場(chǎng)一直是我國(guó)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的重要組成部分。隨著國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)提速，這一消費(fèi)市場(chǎng)有望加速開(kāi)啟，為下半年消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇增添動(dòng)力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額211904億元，同比增長(zhǎng)23.0%，兩年平均增速為4.4%，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為61.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約7.8個(gè)百分點(diǎn)。

其中，消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品表現(xiàn)突出。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)經(jīng)司司長(zhǎng)董禮華表示，上半年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇勢(shì)頭不斷增強(qiáng)。商品零售增勢(shì)良好，消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品保持較快增長(zhǎng)。分季度看，二季度，化妝品、金銀珠寶和體育娛樂(lè)用品類(lèi)商品零售額兩年平均增速比一季度分別加快3.2、1.7和2.9個(gè)百分點(diǎn)。

商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，消費(fèi)信心逐步恢復(fù)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速穩(wěn)中有升，升級(jí)類(lèi)商品消費(fèi)等實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)活力顯現(xiàn)。

關(guān)利欣認(rèn)為，下半年，隨著建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市等系列促消費(fèi)重要工程的推進(jìn)，以及疫情防控和恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷鞏固，內(nèi)需潛力將不斷釋放，消費(fèi)市場(chǎng)將穩(wěn)中有升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感將進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)仍將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿Α?/p>

與此同時(shí)，國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)正在加快推動(dòng)落地，并有望帶來(lái)更多利好。王文濤表示，商務(wù)部將按照國(guó)務(wù)院部署，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，印發(fā)培育建設(shè)總體方案，建立培育建設(shè)工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。五個(gè)培育城市要切實(shí)履行好培育建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施方案，完善政策措施，確保培育建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

分析指出，從19日參會(huì)名單來(lái)看，涉及外交部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局等十余個(gè)部門(mén)，因此國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)將是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，將更好地打通國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)助力。

何江表示，預(yù)計(jì)今后國(guó)家還將在出入境便利、支付便利、離境退稅、免稅業(yè)等方面給予適度的政策扶持，以進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，吸引境外消費(fèi)回流，形成具有全球影響力和吸引力的國(guó)際消費(fèi)中心城市。

關(guān)利欣指出，此次國(guó)家層面選取基礎(chǔ)條件好、消費(fèi)潛力大、國(guó)際化水平較高、地方意愿強(qiáng)的五個(gè)城市開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，有利于集中力量和資源在重點(diǎn)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域有所突破并形成標(biāo)志性成果，形成若干立足國(guó)內(nèi)、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國(guó)際消費(fèi)中心城市，使其成為擴(kuò)大引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新載體和新引擎。

蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)τ浾弑硎荆跁惩▏?guó)內(nèi)大循環(huán)、形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等背景下，促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。培育建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化、特色化的國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快消費(fèi)升級(jí)及新動(dòng)能培育，不僅有助于形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，輻射帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，還能提升城市在國(guó)際上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。