河南省跨越長江、淮河、黃河、海河四大流域,河流水系眾多,為了便于河湖管理,河南對省級河長進行了調整。記者從河南省河長辦了解到,省級河長將從原來的7名增加為19名,每位省級河長明確一個省河長制辦公室成員單位作為河長對口協助單位。其中,省委書記為第一總河長,省委副書記、省政府省長為黃河下游省級河長。
【調整】河南省級河長從7名增加為19名 每位明確一個對口協助單位
記者了解到,省第一總河長、總河長、副總河長負責組織領導全省河湖的管理保護及河長制工作。省級河長分別負責組織領導相應河湖的管理保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等。
省級河長牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞堤防、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法清理整治,協調解決重大問題。對跨行政區域的河湖明晰管理責任,協調上下游、左右岸實行聯防聯控。對相關部門和市級河長履職情況,省級河長將進行督導,對目標人物完成情況進行考核,強化激勵問責。
據了解,為更好地發揮省級河長的組織領導作用,河南省參照外省做法,對省級河長進行了調整。根據調整方案,原來《河南省全面推行河長制工作方案》中已明確的7名省級河長,調整增加至19名(包括省委書記所任的第一總河長)。每位省級河長明確一個省河長制辦公室成員單位作為河長對口協助單位,協助省級河長工作。
【變化】河長制湖長制涵蓋所有水體 每條河流都有“對策”
河長制工作如何從“有名”到“有實”?記者了解到,河南將做好河湖管理范圍劃定,建立“一河一檔”,編制“一河一渠”,抓好規劃編制,開展河長制信息管理系統,為河湖管理保護提供基礎保障。
河長制湖長制的管理,將從大江大河延伸到所有河湖、小微水體,包括全省先前未納入河長制湖長制管理的河、溝、渠、塘、堰、壩等所有河湖水體。根據規定,河南省將對行政區域內所有河湖水體進行全面摸底排查,摸清河湖水體名稱、方位、長度、面積、水量等基本信息,并登記造冊,完善河湖水體名錄。
在此基礎上,設立河長湖長,跨縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、村的河湖水體由上級黨委、政府負責同志擔任河長湖長,并設立分級分段河長湖長。不跨村的所有河湖水體,由所在村支部書記擔任村河長湖長。
據介紹,河南將依法劃定河湖管理范圍,嚴格水生態空間管控,推進定邊劃界工作,加快完成勘測、劃界、定樁、設標、登記等工作。到2020年,基本完成全省流域面積在30平方公里以上的河流,流域面積在30平方公里以下、對當地生產生活有重要影響的河流(溝),水面面積在1平方公里以上的湖泊,以及各類水利工程的管理范圍和保護范圍劃定工作。
在第一次全國水利普查的基礎上,調查摸清本行政區域內全部河流的分布、數量、位置、長度(面積)、水量等基本情況,制定完善河湖名錄,分階段建立“一河一檔”。在此基礎上,明確河湖治理保護的路線圖河時間表,編制“一河一策”。
【目標】2020年基本完成黑臭水體整治 河南將打造綠色屏障生態廊道
亂占、亂采、亂堆、亂建,這四類問題對河湖生態的破壞極大。根據規定,各地依照“清四亂”有關要求,發現一處,清理一處,銷號一處,到今年7月底前,全面完成專項行動任務,堅決清除存量。隨后,將再用半年時間進行回頭看,力爭今年年底還河湖一個干凈、整潔的空間。
通過開展入河(湖)排污口整治、城市黑臭水體治理、工礦企業污染治理、農業面源污染治理、城鎮河農村生活污水治理、畜禽養殖污染治理等,整治“水臟”的問題。爭取到2020年,省轄市建成區全面消除黑臭水體,其余縣(市)基本完成黑臭水體整治任務。
在環境整治的同時,河南將加快綠色屏障生態廊道建設。按照《森林河南生態建設規劃(2018~2027年)》,加快沿黃生態保育帶、沿淮生態保育帶、南水北調中線水源地及干渠沿線生態保育帶和隋唐大運河及明清黃河故道生態保育帶建設。
在流域面積1000平方公里以上的河流南水北調中線工程干渠、隋唐大運河及明清黃河故道、道路(鐵路,縣道及其以上級別的公路)、溝渠等兩側,通過新建河更新,打造“一年四季景不同”的景觀走廊。
河南省級河長名單及負責河流
(包含對口協助單位)
第一總河長、總河長、副總河長:
第一總河長:省委書記
總河長:省委副書記、省政府省長
副總河長:省委副書記
副總河長:省政府副省長(負責民政、農業農村方面工作)
省級河長及負責河流——
黃河下游省級河長:省委副書記、省政府省長
負責黃河干流花園口以下段。河南黃河河務局對口協助。
黃河上游省級河長:省委副書記
負責黃河干流花園口以上段。省發展改革委對口協助。
漳河省級河長:省委常委、省委統戰部部長
負責漳河。省財政廳對口協助。
沁河省級河長:省委常委、省紀委書記
負責沁河。省農業農村廳對口協助。
伊洛河省級河長:省委常委、洛陽市委書記
負責伊洛河。省文化和旅游廳對口協助。
渦惠河省級河長:省委常委、常務副省長
負責渦惠河。省生態環境廳對口協助。
淇河省級河長:省委常委、省委組織部部長
負責淇河。省衛生健康委員會對口協助。
賈魯河省級河長:省委常委、鄭州市委書記
負責賈魯河。省住房和城鄉建設廳對口協助。
史灌河省級河長:省委常委、省委秘書長
負責史灌河。省自然資源廳對口協助。
潁河省級河長:省委常委、省委宣傳部部長
負責潁河。省林業局對口協助。
金堤河省級河長:省委常委、河南省軍區政委
負責金堤河。省應急管理廳對口協助。
沱河省級河長:省政府副省長(負責公安、司法、退役軍人事務、信訪方面工作)
負責沱河。省公安廳對口協助。
沙河省級河長:省政府副省長(負責自然資源、住房和城鄉建設、交通、重點項目建設方面工作)
負責沙河。省交通運輸廳對口協助。
沙潁河省級河長:省政府副省長(負責人力資源和社會保障、文化和旅游、衛生健康、體育、醫療保障方面工作)
負責沙潁河。省人力資源和社會保障廳對口協助。
唐白河省級河長:省政府副省長(負責商務、市場管理、港澳事務方面工作)
負責唐白河(含丹江)。省市場監督管理局對口協助。
淮河省級河長:省政府副省長(負責民政、農業農村方面工作)
負責淮河。省水利廳對口協助。
衛河省級河長:省政府副省長(負責工業、應急管理、經營性國資監管及企業改革方面工作)
負責衛河。省工業和信息化廳對口協助。
洪汝河省級河長:省政府副省長(負責教育、科技方面工作)
負責洪汝河。省教育廳對口協助。
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2018-01-08 15:09:34