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河南通報6起扶貧領域形式主義官僚主義案例
來源:大河網—河南日報 2018-11-21 16:54:41

本報訊(記者盧松)今年以來,我省各級紀檢監察機關堅決貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話和指示批示精神,按照全省脫貧攻堅工作電視電話會議要求和工作部署,扎實推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題,為全省打贏打好脫貧攻堅戰提供了堅強紀律保障。為進一步嚴明紀律要求,強化警示教育,11月20日,省紀委通報了六起典型案例。

濟源市扶貧辦原主任范洪亮等人在扶貧工作中不擔當、不作為,造成財政資金滯留問題。經查,2015年至2016年,濟源市扶貧辦、市財政局在扶貧工作中措施不得力,行動遲緩,導致該市扶貧資金嚴重滯留,多個項目無法實施。截至2016年12月31日,該市扶貧資金滯留2592.2萬余元,資金結余率高達60.92%,嚴重影響當地扶貧工作進度。2018年5月28日,市扶貧辦原黨組書記、主任范洪亮受到黨內嚴重警告處分,市扶貧辦原黨組成員、副主任黃華受到黨內警告處分,市扶貧辦原黨組成員、副主任李亞平受到黨內警告處分,市財政局農業科科長趙衛受到政務警告處分,市財政局分管副局長張建紅受到誡勉談話處理。

正陽縣委農辦原副主任王國璽在扶貧工作中盲目決策,造成扶貧資金損失問題。經查,2013年至2016年,王國璽在實施到戶增收扶貧項目過程中,既不按照政府采購程序,又不征求貧困戶及村民委員會意見,甚至連貧困戶實際播種土地畝數都不掌握,就盲目決策采購花生種子和水稻種子的數量,導致購買的種子數量遠遠超過貧困戶的實際需求。其中,超額采購花生種子14萬斤,浪費扶貧資金117萬元;超額采購水稻種子1.77萬斤,浪費扶貧資金113.79萬元,且在發放過程中違反規定,向實施扶貧項目村的村民按戶平均發放。此外,王國璽還存在其他違紀問題。2018年6月,王國璽受到撤銷黨內職務和政務撤職處分。

孟津縣橫水鎮閆莊村在脫貧核查驗收工作中弄虛作假、應付核查問題。經查,2016年8月,橫水鎮閆莊村申報了育肥肉牛養殖到戶增收扶貧項目,同時被確定為孟津縣2016年度計劃脫貧村。2016年12月,閆莊村為應付上級脫貧核查驗收,在該項目未取得實際收益的情況下,采取向橫水鎮政府借款9.4萬元的方式,為94戶貧困戶每戶發放1000元作為項目收益,并以弄虛作假方式通過上級脫貧核查驗收;橫水鎮黨委政府有關領導明知閆莊村欺騙上級、弄虛作假,仍然違規批準借款。2018年8月,閆莊村黨支部書記張進軍受到黨內嚴重警告處分,閆莊村駐村第一書記、縣森林公安局副局長劉彥波受到黨內警告處分,橫水鎮分管扶貧工作的鎮黨委副書記徐昆鵬受到黨內警告處分,橫水鎮黨委副書記、鎮長鄭浩受到誡勉談話處理。孟津縣委縣政府責成橫水鎮黨委政府作出檢查并在全縣通報批評。

長垣縣孟崗鎮副鎮長羅旭日在扶貧工作中違反群眾紀律、態度粗暴問題。經查,2017年7月,羅旭日在為該鎮侯石頭莊村民楊月心、宋會美、馬小閣登記辦理貧困戶相關事宜過程中,態度蠻橫、作風粗暴,當楊月心提交貧困戶申請時,直接將其申請書撕毀,并將馬小閣拍攝違紀現場的手機奪走。事發后,羅旭日不僅沒有承認錯誤,更未將手機及時歸還,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。2018年5月,羅旭日受到黨內警告處分。

鄧州市構林鎮黨委、政府在脫貧攻堅工作中履行責任不力、政策不落實問題。2018年6月22日,南陽市脫貧攻堅領導小組辦公室在暗訪鄧州市構林鎮時發現,該鎮司營村貧困戶中有的已辦理殘疾證但未領到護理補貼,有的房屋被鑒定為危房但未被列入2018年危房改造計劃;該鎮高洼村作為2016年貧困退出村,貧困發生率卻達到6.9%,遠高于2%的貧困發生率退出標準,擬脫貧的部分貧困戶危房改造項目沒有按時開工,部分貧困戶應該享受低保、殘疾人補貼卻未落實到位,駐村第一書記對醫療報銷、危房改造、貧困村退出標準等扶貧政策不熟悉、不了解。2018年6月,因在脫貧攻堅工作中履行主體責任和監督責任不力,構林鎮黨委書記劉繼革,黨委副書記、鎮長丁如意分別受到黨內警告處分,構林鎮紀委書記王乾、構林鎮副鎮長趙傳超分別受到黨內嚴重警告處分。

滑縣老爺廟鄉黨委副書記梁石強等人在扶貧工作中失職失責、帶貧資金發放不到位問題。經查,2016年,老爺廟鄉黨委副書記梁石強、老爺廟鄉人民政府聶莊片區姬屯村包村干部祝振革、聶莊片區區長蘇立軍在發放企業帶貧資金過程中,沒有按照要求走訪到戶、認真核實資金發放情況,致使姬屯村多戶貧困戶帶貧資金共1.95萬元被村干部非法占有,嚴重侵害了貧困戶的切身利益,影響了金融扶貧政策的落實。2018年6月,梁石強受到黨內嚴重警告處分,祝振革受到留黨察看和政務降級處分,蘇立軍受到黨內嚴重警告和政務撤職處分。

省紀委有關負責人表示,以上六起典型案例,反映出一些地方扶貧領域形式主義、官僚主義頑疾猶存,個別地方還比較突出。有的干部政治意識、責任意識缺失,對脫貧攻堅不上心、不擔當、不負責,致使資金長期滯留、項目久拖不決;有的干部工作不嚴不實不深不細,對扶貧資金和項目管理不精準、監管不嚴格,造成嚴重損失浪費;有的干部心無群眾、腳不沾泥,作風簡單粗暴、慵懶懈怠、消極應付甚至弄虛作假、瞞上欺下。這些問題嚴重侵害貧困群眾切身利益,損害黨和政府公信力,啃食群眾獲得感幸福感安全感,影響脫貧攻堅進程,必須依規依紀依法嚴肅查處。本報訊(記者盧松)今年以來,我省各級紀檢監察機關堅決貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話和指示批示精神,按照全省脫貧攻堅工作電視電話會議要求和工作部署,扎實推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題,為全省打贏打好脫貧攻堅戰提供了堅強紀律保障。為進一步嚴明紀律要求,強化警示教育,11月20日,省紀委通報了六起典型案例。

濟源市扶貧辦原主任范洪亮等人在扶貧工作中不擔當、不作為,造成財政資金滯留問題。經查,2015年至2016年,濟源市扶貧辦、市財政局在扶貧工作中措施不得力,行動遲緩,導致該市扶貧資金嚴重滯留,多個項目無法實施。截至2016年12月31日,該市扶貧資金滯留2592.2萬余元,資金結余率高達60.92%,嚴重影響當地扶貧工作進度。2018年5月28日,市扶貧辦原黨組書記、主任范洪亮受到黨內嚴重警告處分,市扶貧辦原黨組成員、副主任黃華受到黨內警告處分,市扶貧辦原黨組成員、副主任李亞平受到黨內警告處分,市財政局農業科科長趙衛受到政務警告處分,市財政局分管副局長張建紅受到誡勉談話處理。

正陽縣委農辦原副主任王國璽在扶貧工作中盲目決策,造成扶貧資金損失問題。經查,2013年至2016年,王國璽在實施到戶增收扶貧項目過程中,既不按照政府采購程序,又不征求貧困戶及村民委員會意見,甚至連貧困戶實際播種土地畝數都不掌握,就盲目決策采購花生種子和水稻種子的數量,導致購買的種子數量遠遠超過貧困戶的實際需求。其中,超額采購花生種子14萬斤,浪費扶貧資金117萬元;超額采購水稻種子1.77萬斤,浪費扶貧資金113.79萬元,且在發放過程中違反規定,向實施扶貧項目村的村民按戶平均發放。此外,王國璽還存在其他違紀問題。2018年6月,王國璽受到撤銷黨內職務和政務撤職處分。

孟津縣橫水鎮閆莊村在脫貧核查驗收工作中弄虛作假、應付核查問題。經查,2016年8月,橫水鎮閆莊村申報了育肥肉牛養殖到戶增收扶貧項目,同時被確定為孟津縣2016年度計劃脫貧村。2016年12月,閆莊村為應付上級脫貧核查驗收,在該項目未取得實際收益的情況下,采取向橫水鎮政府借款9.4萬元的方式,為94戶貧困戶每戶發放1000元作為項目收益,并以弄虛作假方式通過上級脫貧核查驗收;橫水鎮黨委政府有關領導明知閆莊村欺騙上級、弄虛作假,仍然違規批準借款。2018年8月,閆莊村黨支部書記張進軍受到黨內嚴重警告處分,閆莊村駐村第一書記、縣森林公安局副局長劉彥波受到黨內警告處分,橫水鎮分管扶貧工作的鎮黨委副書記徐昆鵬受到黨內警告處分,橫水鎮黨委副書記、鎮長鄭浩受到誡勉談話處理。孟津縣委縣政府責成橫水鎮黨委政府作出檢查并在全縣通報批評。

長垣縣孟崗鎮副鎮長羅旭日在扶貧工作中違反群眾紀律、態度粗暴問題。經查,2017年7月,羅旭日在為該鎮侯石頭莊村民楊月心、宋會美、馬小閣登記辦理貧困戶相關事宜過程中,態度蠻橫、作風粗暴,當楊月心提交貧困戶申請時,直接將其申請書撕毀,并將馬小閣拍攝違紀現場的手機奪走。事發后,羅旭日不僅沒有承認錯誤,更未將手機及時歸還,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。2018年5月,羅旭日受到黨內警告處分。

鄧州市構林鎮黨委、政府在脫貧攻堅工作中履行責任不力、政策不落實問題。2018年6月22日,南陽市脫貧攻堅領導小組辦公室在暗訪鄧州市構林鎮時發現,該鎮司營村貧困戶中有的已辦理殘疾證但未領到護理補貼,有的房屋被鑒定為危房但未被列入2018年危房改造計劃;該鎮高洼村作為2016年貧困退出村,貧困發生率卻達到6.9%,遠高于2%的貧困發生率退出標準,擬脫貧的部分貧困戶危房改造項目沒有按時開工,部分貧困戶應該享受低保、殘疾人補貼卻未落實到位,駐村第一書記對醫療報銷、危房改造、貧困村退出標準等扶貧政策不熟悉、不了解。2018年6月,因在脫貧攻堅工作中履行主體責任和監督責任不力,構林鎮黨委書記劉繼革,黨委副書記、鎮長丁如意分別受到黨內警告處分,構林鎮紀委書記王乾、構林鎮副鎮長趙傳超分別受到黨內嚴重警告處分。

滑縣老爺廟鄉黨委副書記梁石強等人在扶貧工作中失職失責、帶貧資金發放不到位問題。經查,2016年,老爺廟鄉黨委副書記梁石強、老爺廟鄉人民政府聶莊片區姬屯村包村干部祝振革、聶莊片區區長蘇立軍在發放企業帶貧資金過程中,沒有按照要求走訪到戶、認真核實資金發放情況,致使姬屯村多戶貧困戶帶貧資金共1.95萬元被村干部非法占有,嚴重侵害了貧困戶的切身利益,影響了金融扶貧政策的落實。2018年6月,梁石強受到黨內嚴重警告處分,祝振革受到留黨察看和政務降級處分,蘇立軍受到黨內嚴重警告和政務撤職處分。

省紀委有關負責人表示,以上六起典型案例,反映出一些地方扶貧領域形式主義、官僚主義頑疾猶存,個別地方還比較突出。有的干部政治意識、責任意識缺失,對脫貧攻堅不上心、不擔當、不負責,致使資金長期滯留、項目久拖不決;有的干部工作不嚴不實不深不細,對扶貧資金和項目管理不精準、監管不嚴格,造成嚴重損失浪費;有的干部心無群眾、腳不沾泥,作風簡單粗暴、慵懶懈怠、消極應付甚至弄虛作假、瞞上欺下。這些問題嚴重侵害貧困群眾切身利益,損害黨和政府公信力,啃食群眾獲得感幸福感安全感,影響脫貧攻堅進程,必須依規依紀依法嚴肅查處。

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