南水北調的丹江水甘甜凜冽,未來我省多地市民都有可能喝上丹江水。11月15日,省政府辦公廳發布《關于實施四水同治加快推進新時代水利現代化的意見》(以下簡稱“意見”),根據意見,下一步我省將合理擴大供水范圍,開工建設登封、內鄉等16個新增供水工程。加快汝州、新鄭龍湖鎮等新增供水項目前期工作,及早開工建設。推進駐馬店、開封納入南水北調供水范圍的前期工作。
2020年,我省四大流域水質達到優良
我省提出四水同治的總體目標:
到2020年,全省供水能力達到290億立方米,高效節水灌溉面積達到2600萬畝,農田灌溉水有效利用系數提高到0.616,四大流域水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例總體達到70%,水土流失治理度達到68%,農村居民集中供水率達到90%,全面解決貧困人口飲水安全問題。
到2025年,年供水能力達到300億立方米,高效節水灌溉面積達到4000萬畝,農田灌溉水有效利用系數提高到0.63,萬元工業增加值用水量較2020年降低10%,水土流失治理度達到86%,農村集中供水率達到92%。
到2035年,全省水資源、水生態、水環境、水災害問題得到系統解決,節水型社會全面建立,城鄉供水得到可靠保障,水生態得到有效保護,水環境質量優良,防災減災救災體系科學完備,基本形成系統完善、豐枯調劑、循環暢通、多源互補、安全高效、清水綠岸的現代水利基礎設施網絡。
四水同治任務完成情況,作為領導獎懲重要依據
為實現總體目標,意見制定了節水、呵護管理、引黃工程等十大任務,以雨水洪水中水資源化、南水北調配水科學化、黃河引水調蓄系統化、水庫供水最優化、水資源配置均衡化為重點,加快形成四大流域調水、全省配水、分市供水的復合型調配供水格局。
根據意見,我省將建立督導督查制度和問責機制,對主動作為、成效顯著的予以表揚激勵;對措施不力、消極等待、進度緩慢的通報批評,視情節依紀依規問責追責,并與農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”評比掛鉤,實行一票否決。將最嚴格水資源管理制度和四水同治任務完成情況納入政府績效考評體系,對考核結果予以通報并向社會公布,同時作為領導班子和領導干部獎懲的重要依據。
任務1 節水
實施國家節水行動,強化水資源剛性約束。加快水資源環境承載能力預警機制建設。
加強節水宣傳教育和健全節水獎懲機制。將節水成效、節水創建作為文明單位創建的重要內容。開展農業節水行動和城鎮、工業節水行動。推進節水型社會達標建設。
任務2 河湖管理
我省將扎實推進河湖管理與保護。開展河道采砂整治行動,建立完善河道采砂管理長效機制。
同時,加強水環境治理。在有條件的水庫湖泊、季節性河道和河(湖)口、入河排污口、污水處理廠尾水排放口等,因地制宜規劃建設人工濕地。建設南水北調中線工程、明清黃河故道、淮河、黃河等沿河游園濕地和沿岸生態廊道。
任務3 擴大南水北調供水范圍
開工建設登封、內鄉等16個新增供水工程。加快汝州、新鄭龍湖鎮等新增供水項目前期工作,及早開工建設。推進駐馬店、開封納入南水北調供水范圍的前期工作。
積極推進新鄭觀音寺、禹州沙陀湖等8處調蓄工程建設,論證建設白沙、趙灣等7座水庫與總干渠連通工程,提高南水北調中線工程供水保證率。此外,還將加大生態補水力度,受水省轄市、縣(市、區)要研究出臺補償政策。
任務4 引黃工程
我省地處黃河中下游,意見要求全面提升引黃供配水能力。
加快引黃工程建設。實施引黃涵閘設施提質改造,建設一批移動提水泵站,疏浚灘區引水干渠。加快33處引黃調蓄工程建設。建設小浪底北岸、小浪底南岸、趙口二期、西霞院4處灌區,打造“一軸兩翼”引黃清水走廊。
任務5 水利工程
根據意見,我省將加快推進重大水利工程建設。建成出山店、前坪兩座大型水庫,開工建設引江濟淮工程(河南段),建設大別山革命老區引淮供水灌溉工程、袁灣等淮南支流大型水庫工程,實施宿鴨湖水庫清淤擴容及三門峽雞灣等中小型水庫工程,除險加固板橋水庫等一批病險水庫和大中型水閘。
此外,加快水系連通工程建設。實施古汴河、衛河清淤疏浚工程,保護傳承大運河文化。適時推進豫東水系連通工程、南灣——出山店——薄山水庫淮水北上工程及引伊河入北汝河等連通工程建設。建設陸渾水庫—鄭州西水東引工程,開展小浪底水庫向鄭州輸水研究,支撐鄭州國家級中心城市建設。
任務6 地下水開采加強水災害防治
壓減地下水開采總量,嚴控高耗水產業和種植業。實施公共供水管網覆蓋范圍內地下水井封停。
加快替代水源工程建設,推動城鎮供水管網向周邊村莊覆蓋,山丘區因地制宜建設中小微型蓄水工程,壓減鄉村地下水開采。
嚴格地下水監管。嚴格地熱水、礦泉水以及地熱能開發項目取水許可,依法規范取用地下水項目的審批監管。
加強水災害防治方面,持續實施衛河、共產主義渠、賈魯河等11條重要支流和中小河流治理,加快推進黃河灘區居民遷建。
強化防汛抗旱能力建設,建立“天——空——地”一體水旱災害監測預報預警網絡。(大河報·大河客戶端 記者 侯夢菲)
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