首先,建立個人破產制度,這是件非常有意義的事情。
不過,此前中國只有企業破產法,而沒有個人破產法。沒有前例可循,沒有傳統可據,人們當然對這一制度有這樣的疑問:如果執行了個人破產制度,破了產以前欠下的債是不是就不要還了?
雖然有這樣的疑問,但這一制度確有建立的必要。這一年來,借了網貸,而且又在高息之下無法喘氣的一些人,有的選擇了絕境。這些已經沒有償還債務能力的人,除了選擇躲債、逃債,甚而選擇極端的行為外,還應當有一條路可走:那就是個人破產。
其次,我國建立個人破產制度仍有一些焦點問題需要突破。
之一,個人破產制度的建立,關鍵還在于全社會的個人信用體系建設的完善與否,從目前情況看,我國在此方面的建設進展是大踏步,但與個破產制度建設所需而言,尚有較大不足,仍有待進一步的完善。
之二,與個人破產制度關聯的個人破產管理人制度,需要高起點、高效率,這一點上也是很有難度的。從已實行個人破產制度的國家看,如何對破產的債權債務進行有效的管理,特別對破產人資產的界定與監督,以及避免資產的藏匿與轉移,這是個有難度、很瑣碎、有時長的事情,但又涉及公平與正義。現在有許多稱為“老賴”的失信人員,藏匿與轉移是很有套路的,有時你根本對他沒有辦法。
之三,如何界定惡意破產,并非易事。比如,大量借錢炒股、炒房失敗,大量使用信用卡惡意消費與套現,這些情況的人,也是希望有機會拋掉債務,重新歸零開始正常生活。不過,這些現象起碼本意并非良能,大量這種情況的破產,不利社會合諧。
最后,破產后欠債可不可以不還?這個問題,在已實行個人破產制度的國家看,有的債務即使破產后也是不能不還的。
以美國的個人破產法律為例,欠政府的錢不能免除債務,還有情節惡劣的違法行為所需要的民事賠償,等等。除此之外,個人破產首先要進行個人資產清算分配,破產人只能留下非常低標準的房產、汽車和低價值的生活用品,其余的資產要用來還債。清算分配之后,破產人才對剩余負債不再清償。
要說的是,在美國,當一個破產人,并不是什么好事,因為破產后就是一個失信人員。消費受限,找工作基本被拒,想清零回歸正常生活,可能只是一個美夢。
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