“亂搭亂建，全家短命”“不出義務(wù)工，全家無祖宗”“糞堆草堆不遷走，后輩子孫不如狗”。日前，有網(wǎng)友爆料稱，云南省曲靖市富源縣驚現(xiàn)“詛咒式”標(biāo)語。在十余輛小轎車和皮卡車上，都貼著這種用詞惡毒的標(biāo)語。

這些標(biāo)語并非個(gè)人泄憤所為，而是由富源縣墨紅鎮(zhèn)補(bǔ)木村村委會(huì)制作。據(jù)悉，因?yàn)榇迕癫慌浜袭?dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境改善工作，村干部才借標(biāo)語發(fā)飆。針對(duì)此做法，墨紅鎮(zhèn)政府回應(yīng)稱，標(biāo)語雖用詞不妥，但出發(fā)點(diǎn)是好的，貼出不久即已撕掉。村級(jí)組織惡語向人，這樣赤裸裸的語言暴力，僅僅撕掉就能抹去嗎?“出發(fā)點(diǎn)是好的”，又好在哪里?

透過這一事件，暴露出當(dāng)下一些地方基層組織治理能力的缺乏。或許，這種以極端的詞語侮辱村民的做法，比較鮮見，但其背后的治理方式粗暴，還是具有一定的普遍性。

鄉(xiāng)村、社區(qū)治理向來不好做、難做好，這不難理解。因?yàn)樵谡邔?shí)施過程中，很可能會(huì)觸動(dòng)部分民眾的直接利益，也會(huì)引起這些人的反感。比如上文的標(biāo)語，內(nèi)容指向其實(shí)都很正當(dāng)，希望村民搞好環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)繳納衛(wèi)生費(fèi)等等。然而，由于長(zhǎng)期以來的習(xí)慣，村民轉(zhuǎn)變起來還需要過程和時(shí)間，他們一方面希望獲得更多的公共服務(wù)，另一方面又不愿承擔(dān)更多的責(zé)任與義務(wù)。

鄉(xiāng)村、社區(qū)治理工作推動(dòng)起來既要有耐心更要有技巧，需要不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式，引領(lǐng)農(nóng)民積極參與到公共事務(wù)中來，不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。如果一遇到挫折和不理解，就采取惡毒的語言咒罵，其結(jié)果往往適得其反。

基層社會(huì)治理需要民眾的共建共治共享。黨的十九大報(bào)告提出，“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。這就意味著，要想辦法通過擴(kuò)大公眾參與，使各種社會(huì)主體廣泛參與到基層社會(huì)治理中來。人居環(huán)境的改善，絕對(duì)是利國(guó)利民、惠及子孫后代的大事、好事，當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新方式和渠道把這些道理給老百姓講透。

基層社會(huì)治理要多一些柔性手段，改變以往簡(jiǎn)單粗暴的行政命令，在說服上下功夫，推動(dòng)基層社會(huì)形成自我管理、自我服務(wù)的良性運(yùn)行。村莊的事情，要以村民為主體，要多考慮村民的感受，“順著做”，而不是一味強(qiáng)拉硬拽，更不能動(dòng)輒以惡言惡語刺激。必須明白，基層社會(huì)良好秩序的構(gòu)建，必須內(nèi)化為村民內(nèi)心的自覺自愿轉(zhuǎn)變。這其實(shí)就是社會(huì)從“管理”向“治理”演變的過程，盡管這個(gè)過程可能很難，但必須要去推動(dòng)。尤其需要注意的是，任何治理措施均必須在法治的框架內(nèi)運(yùn)行，不能隨意施為，更不能逾越公序良俗的邊界。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛和訴求表達(dá)日益多元，基層社會(huì)治理面臨著與以往大不相同的問題和矛盾。欲求解決這些問題和矛盾，就要擺脫以往的行政化路徑依賴，最大限度激發(fā)民眾的參與熱情和社會(huì)活力，堅(jiān)持用法治思維和法治手段化解基層社會(huì)治理中的種種問題。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)。基層組織、基層干部唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升治理能力，方能夠適應(yīng)新時(shí)代的新要求。(胡印斌)