讓每一所家門口的學(xué)校都成為好學(xué)校，深圳正在將市民的期待變成現(xiàn)實(shí)。記者從深圳市教育局獲悉，《深圳市公辦中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)近日發(fā)布。《實(shí)施方案》明確，至2025年，深圳將培育80個(gè)優(yōu)質(zhì)公辦中小學(xué)教育集團(tuán)，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋全市所有新建義務(wù)教育學(xué)校，整體提升全市基礎(chǔ)教育發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性，讓每個(gè)孩子享有更加公平更高質(zhì)量的教育。

優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)布局

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源共享

早在2003年，南山區(qū)在就領(lǐng)全國(guó)風(fēng)氣之先，開展了公辦教育集團(tuán)化實(shí)驗(yàn)，不斷探索集團(tuán)化辦學(xué)創(chuàng)新之路。近幾年，深圳集團(tuán)化辦學(xué)駛?cè)肟燔嚨溃淮笈逃瘓F(tuán)相繼成立。本次《實(shí)施方案》出臺(tái)，旨在將集團(tuán)化辦學(xué)打造為深圳教育的一張閃亮名片。

《實(shí)施方案》不僅提出了各區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)的總體目標(biāo)，也明確市直屬學(xué)校(含高校附屬)和有條件的區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校可跨區(qū)組建教育集團(tuán)，原則上應(yīng)優(yōu)先考慮在原特區(qū)外教育薄弱、學(xué)位建設(shè)任務(wù)重以及市屬學(xué)校優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源少的區(qū)域開展集團(tuán)化辦學(xué)。鼓勵(lì)高校和市、區(qū)教育科學(xué)研究院舉辦附屬中小學(xué)，組建教育集團(tuán)。原則上深圳今后幾年新建公辦義務(wù)教育學(xué)校全部納入集團(tuán)化管理。此舉旨在推動(dòng)核心校輸出優(yōu)質(zhì)教育資源和辦學(xué)理念，努力實(shí)現(xiàn)“家門口的學(xué)校就是好學(xué)校”。

如何充分發(fā)揮核心校的輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源共享，避免簡(jiǎn)單“貼牌”?《實(shí)施意見》明確，要統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備資源，探索資源共建機(jī)制，搭建資源共享平臺(tái)。整合集團(tuán)課程資源，豐富課程供給。加強(qiáng)集團(tuán)共研共育，積極推動(dòng)集團(tuán)教師共同開展教研活動(dòng)。

推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)部教師交流

提高管理效能

如何發(fā)揮集團(tuán)核心校骨干教師傳幫帶作用，讓更多的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)師資?《實(shí)施方案》提出，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)部教師交流制度化，新納入集團(tuán)管理學(xué)校教師數(shù)量的15%以上應(yīng)由集團(tuán)從原成員校中選派。集團(tuán)應(yīng)派出不少于5名干部至新增集團(tuán)成員學(xué)校任職，將1—2年的交流輪崗工作經(jīng)歷作為提任校級(jí)干部的重要參考因素。

《實(shí)施方案》指出，各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的監(jiān)管，把參與集團(tuán)共建及成效作為對(duì)成員校校長(zhǎng)年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容。對(duì)辦學(xué)成效好、社會(huì)滿意度高的集團(tuán)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，在區(qū)內(nèi)職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。

為扶持各中小學(xué)教育集團(tuán)發(fā)展，深圳將在人員和經(jīng)費(fèi)兩方面予以專門保障。經(jīng)費(fèi)方面，按照隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政部門給予一定數(shù)額的集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。人員方面，強(qiáng)化非獨(dú)立法人校區(qū)管理力量，根據(jù)各校區(qū)辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次，參照相應(yīng)獨(dú)立法人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配置校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理干部，并在校長(zhǎng)職級(jí)等方面給予非獨(dú)立法人學(xué)校(或校區(qū))校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)于獨(dú)立法人學(xué)校的同等待遇。

《實(shí)施方案》摘要

逐年推進(jìn)

2022年

立項(xiàng)不少于30個(gè)公辦中小學(xué)教育集團(tuán)，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋至全市所有區(qū)。

2023年

新增立項(xiàng)不少于25個(gè)公辦中小學(xué)教育集團(tuán)，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋至全市所有街道。

2024年

新增立項(xiàng)不少于15個(gè)公辦中小學(xué)教育集團(tuán)，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋全市所有薄弱學(xué)校。

2025年

新增立項(xiàng)不少于10個(gè)公辦中小學(xué)教育集團(tuán)，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋全市所有新建義務(wù)教育學(xué)校。

全市統(tǒng)籌

到2025年

市直屬學(xué)校(含高校附屬學(xué)校)培育孵化公辦中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)7—9個(gè)。

福田、羅湖、南山、寶安、龍崗各培育孵化公辦中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)9—11個(gè)。

光明、坪山、龍華各培育孵化公辦中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)4—7個(gè)。

鹽田、大鵬各培育孵化公辦中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)1—2個(gè)。

辦學(xué)規(guī)模原則上不超過10所

同一集團(tuán)直管學(xué)校原則上不超過5所(含校區(qū))，委托管理等形式的集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋學(xué)校4—7所(含校區(qū))，教育集團(tuán)辦學(xué)規(guī)模原則上不超過10所(含校區(qū))。

選址命名杜絕與商業(yè)利益掛鉤

市直屬學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)選址，不能與任何小區(qū)捆綁，不能與任何房地產(chǎn)掛鉤。禁止以房地產(chǎn)開發(fā)商命名學(xué)校，杜絕與商業(yè)利益掛鉤。各區(qū)義務(wù)教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)使用帶區(qū)域名稱。

嚴(yán)禁以任何形式“掐尖”招生

集團(tuán)內(nèi)成員校的義務(wù)教育階段招生范圍、招生計(jì)劃、招生方式須嚴(yán)格按照市、區(qū)有關(guān)招生政策規(guī)范執(zhí)行，嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行“掐尖”招生。