我省出臺《方案》

深化“放管服”改革 持續優化營商環境

(資料圖片僅供參考)

打通市場主體發展障礙、推動取消皮卡車進城限制、實施新一輪高標準農田建設工程……近日，省政府辦公廳出臺《落實第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》，從依靠改革開放釋放經濟增長潛力、提升面向市場主體和人民群眾的政務服務效能、著力推動已出臺政策落地見效等3方面發力，深化“放管服”改革，持續優化營商環境。

依靠改革開放釋放經濟增長潛力

繼續把培育壯大市場主體作為深化“放管服”改革的重要著力點，切實打通市場主體發展障礙。堅持保主體、增主體、活主體、強主體并重，穩步推進市場主體倍增工程，推動市場主體倍增一攬子政策全面落地落實。

加快推進納入國家“十四五”規劃以及省級規劃的重點項目建設，壓實責任、強化監督。在項目規劃許可、施工許可、用地、環評和資金投放等方面開辟綠色通道、實行并聯審批，協調解決重大問題，推進重要項目建設。

抓緊研究支持制造業企業、職業院校等設備更新改造的政策，著力降低企業融資和個人消費信貸成本。實施職業教育高水平實訓基地建設計劃，“十四五”期間，支持全省各級各類職業學校建設250個左右高水平實訓基地。

落實好階段性減征部分乘用車購置稅、放寬二手車遷入限制以及保持房地產市場平穩健康發展等政策，進一步釋放消費潛力。開展家電惠民專項行動，推進家電下鄉，促進綠色智能家電消費、家電“以舊換新”。積極推進太原、運城等試點城市“一刻鐘便民生活圈”建設，支持鼓勵夜間經營，提升城市“煙火氣”，進一步集聚人氣、促進消費、激發活力。

提升政務服務效能

堅持過罰相當、寬嚴相濟，切實規范行政執法。嚴格行政處罰的設定和實施，防止以罰增收、以罰代管、逐利執法等行為。行政規范性文件不得設定行政處罰，違法規定行政處罰的，相關規定一律無效，不得作為行政處罰依據。

加強政務數據共享，推進企業開辦注銷、不動產登記、招工用工等常辦事項由多環節辦理變為集中辦理。推動實現企業開辦、涉企不動產登記、員工錄用、企業簡易注銷等“一件事一次辦”。加快構建統一、實時的電子證照庫。

再推出一批便民服務措施，解決好與人民群眾日常生活密切相關的“關鍵小事”。延長貨車在城市道路上的通行時間，放寬通行噸位限制。推動取消皮卡車進城限制。擴大新能源配送貨車通行范圍，延長通行時間。進一步便利貨車在城市道路通行。開通教育考試百度小程序成績查詢服務，推動完善網上交費、網上人像比對、網上確認等服務。

落實好失業保險保障及社會救助政策，兜牢基本民生底線。全省失業保險金和失業補助金全部開通線上申領并及時審核發放。2023年起將失業保險金標準提高至我省一類最低工資標準的90%。

著力推動已出臺政策落地見效

加快釋放政策效能，推動各項助企紓困政策第一時間惠及市場主體。2022年底企業階段性緩繳社會保險費政策到期后，企業可在2023年底前采取分期或逐月等方式補繳緩繳的社會保險費，補繳期間免收滯納金。全面排查交通物流、水電氣暖、金融、財經、行業協會商會等重點領域涉企違規收費問題，專項整治亂收費、亂罰款、亂攤派，對違法違規收費行為“零容忍”，切實減輕各類市場主體的負擔。

保障好糧食、能源安全穩定供應，保持市場價格穩定。堅持穩糧保糧，嚴守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，實施新一輪高標準農田建設工程。積極發展新能源和清潔能源，提升風電、光電規模，加快煤成氣增儲上產，推進源網荷儲一體化和多能互補。加強政府豬肉儲備調節，做好豬肉市場保供穩價工作。

持續推進物流保通保暢，穩定產業鏈供應鏈和市場預期。充分發揮物流保通保暢工作機制作用，堅持24小時值班值守、一事一協調等工作制度，全力保障交通“大動脈”和物流“微循環”暢通，保障能源等重點物資、醫療防疫物資和群眾生產生活物資運輸暢通高效。（記者 薛建英 實習生 劉青霞）