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應縣臧寨鄉堅持把“清化收”工作作為發展壯大村集體經濟、抓黨建促基層治理能力提升的重要舉措,創新實施“323”工作法,形成以“促增收”為主軸,“清合同、化債務”為兩翼,“專班吹哨,各方報到”為聯結的村級集體經濟發展服務體系,建立“澄清底數,找準問題,分類處置,提級幫辦”的閉環推進機制,努力實現“固本增收”目標,推動集體經濟發展提質增效。
一、對照“3個核準”清底數
由縣農業農村局牽頭,聯合審計、司法、紀檢等相關部門,組建“清化收”工作專班,以村為單位,對集體“三資”、合同債務進行再清查,重點做到“3個核準”,即核準現有存量,核準使用情況,核準價值收益,分類詳細建立集體資源資產臺賬、村級債權債務臺賬和集體經濟合同管理臺賬,臧寨鄉各行政村對照臺賬,從合同發包程序是否規范、期限是否合理、內容是否全面公正、履約是否到位、約定用途是否改變等方面進行自查審核,分別列出問題清單、處置建議,為清理化解奠定基礎。截至目前,全鄉共25個行政村,其中22個村已完成摸排工作,共排查集體合同118份,完成率88%,其中不規范合同8份,已完成整改8份,整改完成率100%。
二、建立“2本臺賬”巧化解
分類建立“2本臺賬”,對于農村能夠自己解決的問題,制定“一村一策”專班跟進,對賬銷號;對于年代久遠、矛盾糾紛復雜等一時難以解決的問題建立專門臺賬,經“四議兩公開”,提請縣鄉審核把關。實行專“案”專辦,確保債務糾紛應化盡化,新增費用應收盡收。截至目前,臧寨鄉黨委摸排合同118 份,涉及金額285.863萬元,問題合同11份,目前已整改合同8份;摸排債權問題涉及金額3.0314萬元,2021年底債務總額 162.125萬元,已化解48.64萬元。
三、聚焦“3方共贏”促增收
堅持“看得見、有效益、可持續、能帶富”標準,用活用好集體經濟收益,立足本村區位、資源、產業等優勢,創新“集體+農戶+X”三方共建共富經營模式,積極探索黨支部領辦、龍頭企業帶動、資產資源入股、村校聯合辦社等合作型集體經濟發展路徑,全方位整合村內各類可利用資源,實現統一經營,集體管理,集體、村民和第三方共贏增收目標。目前,25個村共收回集體土地154.1956畝,預計可增加集體經濟收入11萬元。記者:連捷
【責任編輯 王大元 穆蓉蓉(實習)】
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