當地時間14日，世貿組織（WTO）更新了《WTO貿易檢測報告》，顯示在俄烏沖突、疫情持續影響以及許多國家經歷了幾十年來最高的通脹等情況下，迄今為止，全球供應鏈具有彈性，不過二十國集團（G20）經濟體在2022年5月中旬至2022年10月中旬期間出臺的出口限制增多，特別是在食品和化肥方面。

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WTO是在印度尼西亞巴厘島舉行G20領導人第十七次峰會前夕發布此份報告的。WTO總干事奧孔喬-伊維拉也出席此次G20巴厘島峰會。

她表示：“雖然G20國家已經取消了一些貿易限制措施，但報告表明趨勢一直在朝著錯誤方向發展。出口限制導致產品出現短缺、價格波動和不確定性。G20經濟體必須在（WTO）第12屆部長級會議的集體承諾基礎上發揮領導作用，以保持開放和可預測性，以便使糧食和化肥等產品能流向對其有所需的地方。”

出口限制出臺步伐有所加快

WTO表示，自2020年以來，WTO各成員方實施新出口限制的步伐有所加快，原因首先是疫情，隨后是俄烏沖突和糧食危機。其中的一些出口限制已逐漸取消，但仍有一些在發揮影響。

數據顯示，截至2022年10月中旬，WTO成員對食品、飼料和化肥實施了52項出口限制，其中，44%的食品、飼料和化肥出口限制由G20經濟體實施。

由于俄烏沖突和糧食危機，今年不少國家都對糧食出口施加了臨時管制措施，一系列操作也在WTO內部引發爭議。

比如，為確保國內市場的食糖供應，印度政府11月4日宣布將食糖出口禁令延長一年至明年10月31日。該限制并不適用于按配額出口到歐盟和美國的食糖。

近期聯合國糧食及農業組織（FAO）發布的一份報告中表示，今年全球糧食進口成本預計將達到1.94萬億美元，比2021年的創紀錄水平增加10%。

同時，今年，由于進口能源和化肥成本上升，預計全球支出將增長近50%，達到4240億美元，或較2020年增長約112%。FAO并表示，該問題“對全球農業產出和糧食安全的負面影響”可能會延續到2023年。

FAO表示，雖然全球糧食進口費用的增加將主要由較富裕國家承擔，但不斷上漲的糧食成本已經對較貧窮國家構成影響。其中，低收入國家的糧食進口量將減少10%，但總成本預計將基本保持不變，這表明低收入國家的糧食獲取問題日益嚴重，即高收入國家將繼續進口各種食品，而相應的發展中國家將越來越關注主食。

疫情相關貿易限制措施下降

WTO數據顯示，2022年5月中旬至2022年10月中旬期間，G20經濟體出臺了66項新的貿易便利化措施（覆蓋貿易額約4518億美元）和47項貨物貿易限制措施（覆蓋貿易額約1601億美元）。截至2022年10月中旬，11.6%的G20進口貨物受到了自2009年以來實施并仍然有效的貿易限制措施的影響。

同期，G20經濟體發起的貿易救濟調查大幅下降，為17起。其中反傾銷措施仍然是各方使用最頻繁的貿易救濟方式。

好消息是，G20經濟體還在繼續逐步取消與疫情相關的進出口限制措施。截至2022年10月中旬，上述限制措施中的77%已被廢除，僅保留17項限制。不過盡管與疫情相關的貿易限制措施的數量有所減少，但貿易覆蓋面仍然很大，規模為1220億美元。