數字貿易方興未艾的當下,圍繞這一全新貿易形式的爭論也從未停歇。
在11月5日舉辦的第五屆虹橋國際經濟論壇中,“數字貿易的創新發展:機遇與挑戰”分論壇就聚焦數字貿易發展現狀與未來趨勢展望、全球主要經濟體的數字貿易開放水平、數字貿易發展和開放對世界經濟發展的影響、如何促進數字貿易開放的國際合作等方面。
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論壇期間還發布了由中國社會科學院世界經濟與政治研究所參與編寫的《數字貿易研究報告》。中國社科院世經政所國際貿易研究室主任東艷告訴第一財經,報告梳理了數字貿易發展現狀與趨勢,探討數字貿易開放對全球發展的影響機制,并對中國數字貿易開放發展提出政策建議。
同時,與會學者認為,數字貿易領域當前的國際治理仍呈碎片化趨勢,中國應抓住機遇,通過積極參與這一領域規則的制定,發出“中國聲音”。
這些特點
在中國社科院副院長高培勇看來,數字經濟的發展催生數字貿易,后者打破貿易的時空屬性,促進貿易運行方式的變革,為傳統貨物、服務貿易發展新動力。
此前在北京服貿會上發布的《數字貿易發展與合作報告》顯示,全球數字交付服務貿易出口規模從2005年的1.2萬億美元增長到2020年的3.1萬億美元,遠超同期商品和服務貿易的增長速度。2021年全球跨境數字服務貿易規模超過3.8萬億美元,同比增長14.3%,占服務貿易比重達63.6%。
世貿組織副總干事張向晨也認為,數字貿易的參與者、對象、交易方式與傳統貿易截然不同,“目前,在線數據流動在貿易中比重越來越大。”張向晨表示,數字貿易有三大新特點,比如機器人、AI技術大規模應用,制造業在數字貿易中率先轉型升級,同時,數字貿易降低了整體的貿易成本。“曾有發展中國家擔心數字貿易的引入會導致貿易回流至發達國家,但事實證明,數字貿易降低了生產成本,全球貿易量呈現出全球分工合作的態勢,為發展中國際深入全球價值鏈提供機會。”他說道。
全球服貿聯盟資深專家、商務部中國服務外包研究中心原主任邢厚媛在論壇上細數了數字貿易普及帶來的好處,比如越來越多的貿易打破時間、空間的隔閡,通過線上交付實現;以源代碼為代表的知識產權貿易會迎來新發展;減緩了人口老齡化、人工成本上漲、疫情等帶來的沖擊。此外,數字貿易的普及不僅有利于能源消耗、環境污染問題的減少,還利于中小企、婦女等群體參與國際貿易。同時,數字貿易貫穿從研發到消費的全流程,增強了國際產業鏈和供應鏈的穩定性。
“在可以預見的未來,數字貿易會持續改變全球貿易格局,從商業模式到支付手段,從國際分工到價值鏈等,都將產生洗牌的影響。”邢厚媛說道,“比如,會決定國際產業體系的制造中心在哪兒,會改變國家在供應鏈體系中的地位。各國在認同數字貿易利好的同時,也會產生重新在產業鏈定位的問題。”
挑戰不容忽視
在數字貿易蓬勃發展的當前,與會學者均認為,數字貿易帶來的挑戰不容忽視。比如,各國市場開放度不夠,衡量數字貿易帶來影響的評價體系不一,致使各國難以達成一致意見,導致普遍性問題得不到解決等。
尤為顯著的是,存在于發達國家與發展中國家的數字鴻溝問題如今又日漸擴大的趨勢,而這恰恰又會導致經濟發展的鴻溝進一步拉大。“挑戰長期存在不利于數字貿易、數字經濟的長期發展。”邢厚媛表示。
張向晨也認為,在數字貿易領域遲遲未見全球統一的規則,也是導致各國間數字鴻溝進一步擴大的原因之一,“各國數字經濟發展水平差異巨大,利益訴求不同,制定統一規則難度很大。”
“不過,數字是全球貿易的工具,而非鴻溝。”張向晨強調。因此,他呼吁國際社會加大對發展中國家的投資,同時在國際層面,盡早建立統一的數字貿易規則,降低貿易投資壁壘。“制定統一規則對挖掘數字貿易潛力意義重大。”他說道。
商務部數據顯示,2021年,中國數字服務貿易2.33萬億元人民幣,同比增長14.4%,其中,數字服務出口1.26萬億元,增長18%。今年上半年,中國數字服務貿易1.2萬億元人民幣,同比增長9.8%,其中,數字服務出口6828億元,增長13.1%。數字貿易正成為當前中國促進對外貿易創新發展的重要力量。
張向晨表示,他樂見中國以更積極的姿態參與全球數字貿易規則的制定。
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