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與前兩個季度相比,三季度就業市場數據指標有所改善,青年失業率從高點回落,但疫情對就業的影響仍在持續,農民工所受影響較大。
國家統計局24日發布的數據顯示,前三季度,全國城鎮調查失業率平均為5.6%,其中三季度平均為5.4%,比二季度下降0.4個百分點。
9月份,全國城鎮調查失業率為5.5%,比上月上升0.2個百分點。本地戶籍人口調查失業率為5.4%;外來戶籍人口調查失業率為5.6%,其中外來農業戶籍人口調查失業率為5.5%。16-24歲人口、25-59歲人口調查失業率分別為17.9%、4.7%。31個大城市城鎮調查失業率為5.8%。全國企業就業人員周平均工作時間為47.8小時。三季度末,外出務工農村勞動力總量18270萬人。
國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍撰文表示,今年以來,受疫情影響就業形勢出現一些波動。9月份受疫情多發散發影響調查失業率有所上升??傮w來看,三季度就業形勢好于一季度和二季度。
從數據來看,一季度,前2個月就業形勢總體穩定,3月份受疫情影響,全國城鎮調查失業率升至5.8%。二季度,4月份調查失業率繼續升高至6.1%,5月份以后,疫情防控形勢有所好轉,一系列穩經濟穩就業政策措施落地顯效,調查失業率開始回落,6月份降至5.5%。進入三季度,7、8月份城鎮調查失業率繼續下降,7月份為5.4%,8月份為5.3%,9月份受疫情多發散發影響調查失業率有所上升。前三季度,城鎮調查失業率均值為5.6%,其中,三季度均值為5.4%,比二季度下降0.4個百分點。
首都經濟貿易大學中國新就業形態研究中心主任張成剛對第一財經表示,從6月份中下旬開始,隨著經濟下行趨勢得到企穩,就業市場趨勢顯現好轉。7、8月份城鎮調查失業率繼續下降,周平均工作時間上升,城鎮新增就業也保持了月均120萬人左右的增量。
三季度以來,重點群體就業形勢有所改善。8、9月份,16~24歲青年人失業率連續2個月下降,9月份為17.9%,比7月份高點下降2個百分點,下降幅度大于上年同期0.4個百分點。
王萍萍表示,9月份,多地疫情散發多發對就業產生一定影響,失業率有所上升。9月份城鎮調查失業率為5.5%,比8月份上升0.2個百分點。其中,25~59歲勞動力失業率為4.7%,上升0.4個百分點。外來農業戶籍人員就業穩定性相對較低,受疫情影響更為明顯。9月份外來農業戶籍人員失業率達到5.5%,比8月份上升0.5個百分點。
張成剛表示,隨著疫情防控更加精細化,以及各項穩就業政策持續加力,期望第四季度就業市場能夠繼續企穩。但同時也更應該關注影響就業市場的不利因素。一方面,世界經濟衰退風險加大,主要經濟體增長降速甚至停滯導致的外需減弱,對我國出口會產生較大壓力,制造業部門的雇傭規??赡艹霈F大幅下降。另一方面,由于疫情沖擊導致內需緊縮效應會持續對各行業產生影響,就業需求缺乏增長動力。
王萍萍表示,盡管9月份受疫情影響,城鎮調查失業率有所上升,但從下階段情況看,就業保持穩定有較好的基礎和條件,工業、服務業生產企穩回升,經濟持續恢復為就業形勢穩定提供了有力保障,各項穩就業政策持續加力,隨著創新驅動發展戰略深入實施,新產業新動能繼續增長,新崗位新職業不斷涌現。修訂后的2022年版國家職業分類大典凈增158個新職業,首次標注97個數字職業,新職業新工種的出現創造了更多就業機會,為勞動者提供了更廣闊的職業發展空間。
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