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9月8日,人民銀行副行長范一飛在2022年中國(北京)數字金融論壇談及數字人民幣創新應用時稱,數字人民幣作為央行貨幣支付體系的重大創新和升級,在技術和業務模式上都有很大的調整,一個突出方面就是可編程性,通過加載智能合約實現定制化支付。
事實上,智能合約的概念早在1994年就已提出,但在此后20多年并沒有服務實體經濟的應用落地。隨著金融科技快速發展,智能合約的技術運行條件不再是障礙,其廣泛應用更多依賴于可信、開放的生態體系。
范一飛指出,數字人民幣在此方面具有突出優勢,數字人民幣智能合約已在消費紅包、政府補貼、零售營銷、預付資金管理等領域成功應用,取得良好效果。
未來,在具體推進中要注意幾個方面:首先,數字人民幣智能合約要在支撐數字經濟發展、服務營商環境建設和提升數字化治理能力方面切實發揮作用。智能合約本身需要具備的一致性、可觀測性、自強制性等技術特性,疊加數字人民幣法幣地位和“賬戶、準賬戶和價值特征”優勢,有利于提升交易透明度,并降低履約成本和違約風險,有利于消費者權益保護、企業降本增效和監管能力優化。
其次,數字人民幣智能合約要堅持開放包容、公平競爭,要在央行中心化管理和“雙層運營”架構的原則下統籌推進,避免形成新的信息壁壘。范一飛表示,要廣泛連接各類外部生態,確保在智能合約系統和外部系統、身份驗證和合規性檢查數據以及運行環境等方面實現互通,更高效地適應各行各業的實際需求。
再次,數字人民幣智能合約要注意制度銜接和剩余風險防范。范一飛表示,合約模板的合法性、一致性和通用性是智能合約發揮強制履約價值的重要基礎,因此要建立有效機制對其加強管理。此外,新技術應用有助于解決現實難題,但是智能合約并不能消除各行業的原生風險,要加強與相關行業管理部門和司法部門的溝通協調,共同探討業務剩余風險管理問題。
統一受理標準方面,范一飛強調,貨幣體系作為市場經濟的基石,標準的統一尤為關鍵。在移動支付高度發達的現代社會,更加需要打破支付工具之間的壁壘,提升資金管理效率和消費者支付體驗。在推進數字人民幣生態建設方面,受理環境和應用場景拓展亟待破局,其中標準的統一和規范是關鍵所在。為了實現數字時代的“錢同幣、幣同形”,要從信息交互、業務流程、技術規范等維度加快推進數字人民幣體系的標準化建設。具體來講,要推動數字身份、報文規范、二維碼制、藍牙和NFC等方面規范和標準的統一,實現數字人民幣體系與傳統電子支付工具的互聯互通,讓消費者可以“一碼通掃”,商戶也不用增加成本即可支持各類支付工具。此外,為避免用戶信息泄露,消除數據安全隱患,也需要統籌組織各方對相關技術進行升級加固,提升安全防護水平,保障支付的安全便捷。
“數字人民幣和傳統支付方式相比既有共性,也有個性,不能完全照搬實物現金和電子支付那一套,我在多個場合都提到過‘該打破的打破,該約束的約束’。在市場實踐中,需要各方切實發揮合力、攜手攻堅克難。”范一飛稱。
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