分布各地的數據中心能耗和碳排放增長迅速，有可能是我國實現2030年碳達峰目標最難啃的硬骨頭之一。多位專家建議，優化數據中心空間布局，出臺數據中心等新基礎設施綠色低碳高質量發展的相關政策，調整數據中心用能結構，構建數據中心高效節能體系。

國家環境規劃與政策模擬重點實驗室主任蔣洪強今天（2月10日）對第一財經記者表示，由于數據中心需要大量電力維持服務器、儲存設備、備份裝置、冷卻系統等基礎設施的運行，能耗和碳排放增長迅速，數據中心正面臨嚴峻的節能降耗和溫室氣體排放挑戰，如何實現綠色低碳高質量發展尤其值得關注。

數據中心能耗高于世界平均水平

近年來，隨著我國信息化進程加速發展，數字經濟逐漸成為驅動我國經濟增長的核心力量。統計數據顯示，2020年，我國數字經濟總量規模和增長速度居世界前列，規模達到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%。數據中心作為數字經濟的承載體也與日俱增，建設體量和建設規模不斷擴大。

蔣洪強介紹，數據中心的能耗和碳排放貫穿其全生命周期過程。其中，運營階段最多，包括機房內服務器運行、空調設備的制冷和運行、辦公區域人員用電以及其他裝置設備用電等。

統計數據顯示，目前全國數據中心機架規模（標準機架為換算單位，以功率2.5千瓦為一個標準機架）達到543.6萬架，較2020年增加27%；電能利用率（PUE）達到1.35，碳排放強度（CUE）為0.82。

2021年，全國數據中心能源消耗達到2166億千瓦時，較2020年增加44%，占全社會用電量的2.6%左右；二氧化碳排放量約1.35億噸，較2020年增加3915萬噸，占全國二氧化碳排放量的1.14%左右。

數據中心作為數字經濟的承載體也與日俱增，建設體量和建設規模不斷擴大。攝影/章軻

中國電子技術標準化研究院發布的《綠色數據中心白皮書2020》介紹，近年來，我國數據中心能效水平不斷提高，超大型數據中心平均電能利用率為1.46，部分優秀綠色數據中心已全球領先，電能利用率可達1.2-1.3。但目前我國數據中心能耗總量仍在高速增長，明顯高于世界平均水平。

蔣洪強等專家所做的預測結果顯示，到2025年，全國數據中心機架規模將達到759萬架，較2021年增長40%，能源消耗總量達3500億千瓦時，較2021年增加62%，約占全社會用電量4%，電能利用率1.30；二氧化碳排放2.1億噸，較2021年增加54%，占全國二氧化碳排放量的比例接近2%，碳排放強度為0.76。

從重點區域來看，長三角機架規模最大（192.9萬架），京津冀及周邊地區能源消耗總量（1111億千瓦時）和二氧化碳排放量（8657萬噸）最多。從各省來看，河北、廣東、江蘇、上海和浙江機架規模、能耗總量和二氧化碳排放最大，5個地區總和占全國一半左右。

此外，由于內蒙古、甘肅、貴州和寧夏等全國一體化算力網絡國家樞紐節點建設，機架規模年均增速超過20%，能源消耗總量和二氧化碳排放量占比上升至13%左右。

開展數據中心政策規劃項目環評

蔣洪強介紹，到2030年，全國數據中心機架規模將達1125萬架，較2021年和2025年分別增加107%和48%；能源消耗總量5915億千瓦時，較2021年和2025年分別增加173%和69%，占全社會用電量5%以上，電能利用率降到1.30以下；二氧化碳排放約3.4億噸，較2021年、2025年分別增加152%、64%，占全國二氧化碳排放量的比例接近3%。內蒙古、甘肅、貴州和寧夏等全國一體化算力網絡國家樞紐節點，機架規模占比上升到14%，能源消耗和二氧化碳排放總量占比超過13%。

上述專家預測，“十四五”“十五五”期間，全國數據中心機架規模將繼續保持高速增長趨勢，在鋼鐵、水泥、化工、有色等行業逐步實現碳排放達峰并進入平臺期時，數據中心成為二氧化碳排放持續增長的少數行業。

第一財經記者在多地采訪時了解到，目前，一些數據中心在推進節能綠色低碳方面已取得成效。“阿里云數據中心綠色節能創新解決方案項目”前不久獲得了2021年保爾森可持續發展獎，也入選生態環境部推薦的“2021年低碳綠色典型案例”。

“保爾森可持續發展獎”評委實地考察阿里云數據中心綠色節能創新解決方案項目。攝影/章軻

據阿里云智能基礎設施事業群總經理周明介紹，該項目利用絕緣冷卻液實現高效散熱，無需風扇、空調、冷機等冷卻設施。全程用于散熱的能耗幾乎為零，節能效果超過70%，實現了數據中心100%無機械制冷。“初步估算，如果全國的數據中心都采用液冷技術，一年可節省上千億度電。”周明說。

“目前數據中心相關政策已關注到其高耗能屬性，但對于供電側的改革較為被動，數據中心可能是2030年碳達峰難度最大的行業之一。”蔣洪強說。

蔣洪強等多位專家近日建議，開展數據中心等新基礎設施的政策、規劃與項目環境影響評價。制定數據中心等新型基礎設施“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）生態環境分區管控和準入清單，制定節能審查、能耗雙控、碳排放影響評價等技術規范。

專家們還建議，支持數據中心集群配套可再生能源電站，支持數據中心采用大用戶直供、拉專線、建設分布式光伏等方式提升可再生能源電力消費。擴大可再生能源市場化交易的試點范圍、拓展綠證核發范圍，鼓勵數據中心企業參與可再生能源市場交易。重點突破和繼續研發冷板式冷服務器、液冷技術、10kV交流輸入的直流不間斷電源系統和數據中心能耗監測及智能運維管理系統等前沿節能技術。